江州检察院“四联”工作法助推办案工作取得成效
上下联动。该院领导严格司法办案责任制,该院领导主动下沉到办案一线,参与办理自侦案件,勇于担当责任,强化工作措施,积极主动作为。如党组书记、检察长吴培光组织干警及时召开职务犯罪线索评估会,与办案人员座谈职务犯罪线索管理与评估,并对犯罪线索进行分析研判,圈定线索初查序号;抽调各业务部门部分人员密切配合,构建多部门联动的办案格局,形成全院反贪办案“一盘棋”,协调解决查办案件工作存在的困难和问题,亲自当好一线总指挥,发挥承上启下的作用,调度好办案审讯组、外围调查组、后勤保障组、法律研判组等各个办案小组的协调,保障案件顺利查办。
横向联系。该院积极主动与江州区纪委加强沟通和联系,一是定期或者不定期与江州区纪委召开联席会议,通报、移交案件线索情况,商讨协作办案方法。二是双方就案件性质认定、法律适用等问题进行商讨。三是查办案件时,主动和发案主管单位纪检部门进行对接,在查找和询问相关人员、调取相关文件资料方面争取支持与配合,巧借纪委之力,提高了办案效率。四是协商处理暂予扣留、封存或者查封扣押、冻结的涉案款物的管理事项。双方有效协作,把握了工作主动性,确保案件查处事实清楚,处理得当。
深挖联查。在查办职务犯罪过程中,该院自侦部门根据个案特点,注重引导办案人员对每一起案件材料进行综合分析,对容易发生犯罪的环节进行重点关联审查,力求“查办一人,挖出共犯;查办一案,挖出新案”的效果,以一定的规模和强大的声势,提升查办职务犯罪的影响力。如今年查办某校校长、会计贪污案件时,并不局限于他们销毁会计凭证的表面事实,而是查找销毁的动机、过程和目的,结合查扣的饭堂采购供货清单等尚存书证,注意分析两人可能存在贪污和受贿的疑点,揭开本质深层问题,依据侦查方案立即对行贿人突审,展开强大的心理攻势,最后涉案人员如实交代了犯罪事实。今年以来,该院查办的另外一起吴某贪污案件,牵扯出同案犯四人,其中一人从贪污案件发现其同时涉嫌受贿罪,办案人员顺藤摸瓜,滚动式查处,扩大办案战果,挖出对应的行贿人。
心结联解。执法规范化对自侦部门提出新的要求,突破案件的难度随之加大,该院自侦部门的检察官精心策划案件初查、侦查方案,重点抓好证据收集,一方面充分了解涉案人员的个人及家庭信息,保证与其能够进行有效的心理沟通和情感交流,认真讲解相关法律法规,结合法、理、情进行心里疏导,帮助其消除对立,转化消极,认识自身的行为表现与法律政策规定之间的差距,让其形成供述有利的观念,在短期内突破职务犯罪案件。一方面将案件查处的关口前移,即强化缜密初查,注重以获取嫌疑人口供以外的证据为中心,立足于由证到供,以供促审,最大程度上减少办案风险,并根据外围调查的事实,向涉案人员说明其没有退路,只有说出实话对己有利的观念。两方面的紧密结合,为案件快速突破、锁定、固定证据奠定坚实基础。(陈良晓)
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