崇左市筑牢卫生防控阵线保障群众健康权益
——纵向联动，强化工作部署，构建四级防控网络。崇左市积极向自治区汇报传染病防控工作，及时掌握自治区重点及特定时期传染病疫情信息，争取上级部门的技术指导和资源支持。以市疾控中心为中心、以县疾控中心、乡镇卫生院、村卫生室为辐射点建立了市、县、乡、村四级防控网络，能够根据疾病流行情况，及时将自治区及市级有关传染病工作部署落实到位。同时，全面实施对突发公共卫生事件和传染病疫情的网络直报，推进疫情报告的制度化、规范化、法制化管理。疾病预防控制机构做到当天报告、当天审核、每月分析评价，定期开展督导检查，及时反馈工作情况，分析和预测流行趋势，并对传染病疫情信息进行风险评估及通报。
——内部联动，强化部门参与，构建应急合作机制。崇左市先后印发了《崇左市突发公共卫生事件应急预案》《崇左市防治艾滋病实施方案》《崇左市结核病防治规划》等规范性文件，成立了由分管副市长为主任，各县（市、区）分管副县长及市直相关部门（团体）领导组成的市防治艾滋病工作委员会、市结核病防治工作领导小组及领导重大传染病疫情应急处理的突发公共卫生事件应急处理指挥部等领导机构。传染病防治经费纳入财政预算。卫生、财政、宣传、教育等部门通力合作，积极开展传染病的预防、监测、健康教育、控制处理等工作。各部门认真履行职责并积极与其他职能部门沟通、协调，建立合作机制，组织防控重大传染病联合督查，实施联防联控。
同时，以创建自治区卫生城为契机，深入开展爱国卫生运动，广泛开展健康教育、“灭害”、城乡环境卫生整洁行动、卫生创建等工作，不断改善人居环境，进一步降低传染病的传播。
——横向联动，强化区域交流，构建联防联控机制。崇左市与南宁市、北海市、防城港市的19个县构建了广西西南地区灭疟联防工作机制，通过实施健康教育、发热病人血检、阳性病人流调等措施，重点对外来流动人口及外出务工人员进行疟疾传染病防治，并每月进行信息交流沟通。目前，有6个县（市）通过了消除疟疾考核评估。
——内外联动，强化卫生监督执法，构建“边境卫生监督执法长廊”。崇左市以市卫生监督所为指挥中心，以县（市、区）卫生监督所为轴心，以边境乡（镇）卫生监督协管站为节点，采取三级纵向递进的执法方式，构建了“边境卫生监督联动执法长廊”。联动执法主要分为三种形式，即常规联动执法、专项联动执法、应急联动执法。2016年，开展全市性的专项联动执法12次，应急联动执法8次，常规联动执法2次。通过联动执法的方式，有效整合了全市卫生监督执法资源，提高了边境公共卫生监督管理水平。不断探索“边境卫生监督执法长廊”工作长效机制，采取与越南开展边境地区卫生监督交流活动，2015年邀请越南谅山市卫生代表团一行12人前来开展卫生执法交流活动，2016年与越南高平省卫生厅签署《中国崇左市和越南高平省卫生执法合作交流会谈纪要》等措施，就加强打击非法行医和“两非”案件、打击非法采供血、公共场所艾滋病防控、传染病和突发公共卫生安全事件防控监督工作展开交流与合作，进一步筑牢了边境卫生计生监督防线，保障国门安全和边境群众健康权益。
据悉，崇左市曾将邻国的寨卡病、登革热等多项疫情拒于国门之外，辖区内无H7N9疫情报告，创新的“龙州模式”防艾工作得到国家、自治区和社会的高度认可。
（韦致锋）
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