“稳”有根基 “进”有动力 上半年广西经济形势观察

本报记者骆万丽周红梅

又到中流击水时。

回眸上半年，在错综复杂的国内外经济形势下，在面临巨大下行压力的挑战面前，自治区党委、政府保持战略定力，带领全区各级各部门，咬定目标不动摇，克难攻坚不松劲，牢牢把握经济发展的主动权。

平稳前行、稳中有进的经济发展态势背后，是精准调度、谋定而动的高瞻远瞩与务实作风，是攻坚克难、砥砺前行的实干担当与拼搏精神。

“稳”为底色攻坚克难不松劲

2019年以来，困难、挑战前所未有，叠加来袭。

从外部环境看，经济全球化遭遇逆流，贸易摩擦加剧，外部发展环境不确定性因素激增。

从区情看，迈向高质量发展的征途上，我区正承受新旧动能青黄不接、转换不畅的转型之痛。

压力与挑战，在工业领域表现得尤为突出：要素瓶颈制约加剧，停产、减产企业增多，产品市场价格持续低迷。

支柱产业进入深度调整期。今年全国车市遇冷，我区汽车产量同比下降20%以上，对稳工业、稳增长带来巨大挑战。

不畏浮云遮望眼。面对困难交织，自治区党委、政府清醒研判形势，主要领导多次深入各地各部门、各企业园区调研，把握经济脉搏。稳增长“27条”、稳工业“10条”、稳外贸“新10条”、高质量发展“25条”等措施相继推出，为稳增长保驾护航。

面对下行压力，全区上下凝心聚力，主动担当作为。

崇左市扶绥县，600多名“服务专员”活跃在企业一线。各部门抽调干部在企业挂点，从用工、融资、基建，到水电供应、办证办照，只要企业有需求，“服务专员”都会尽快解决，不留死角。

工业是稳增长的第一战场。工信系统创立了区市县三级政府领导联系服务工业企业工作机制，坚持一业一策、一企一策、一市一策；建立厅级领导服务500家企业机制，及时掌握企业情况，帮助解决生产经营难题。

在北海，各部门“挂图作战”，编制“产业树全景图”。7大产业、21个子产业和368个主、次级产业链，挺起产业之“干”，伸展产业“枝叶”，为向海经济注入动力。（下转第三版）

（上接第一版）

“产业大招商攻坚突破年”“重大项目建设攻坚突破年”活动如火如荼。

2000多公里外的内蒙古，广西茶香飘然而至。一个星期前，中国国际茶产业博览会在呼和浩特开幕，我区商务部门在此举办了一场桂茶专场产销对接会，5家桂茶企业以3500万元合作协议叩开了这个极富潜力的市场。

据统计，今年上半年我区商务部门共开展大型综合性促消费活动321场，2229多家次企业参与，实现销售额264亿元，辐射带动周边销售269亿元。

在重大项目建设上再发力、在招大引强上再突破，同样为经济稳增长奠定了坚实基础。上半年，自治区层面统筹推进重大项目完成投资1345亿元，同比增长26%，其中新开工重大项目95项，开工率达54%。

一项项高瞻远瞩的部署、一个个扎实有效的举措，引领广西经济大船平稳向前——

从产业发展态势看，6月份工业回升势头显现，向好因素不断积累：工业用电保持较高增长态势，货运量稳中有升，PPI持续回暖，工业税收明显回升；新建投产入库工业企业比去年同期多58家，前100家重点企业增速降幅环比收窄，正增长面进一步扩大。

从拉动经济增长的动力上看：固定资产投资稳步回升，连续3个月实现加快增长；消费平稳运行，上半年全社会消费品零售总额增速比一季度有所回升；在中美贸易摩擦加剧的背景下，广西外贸进出口逆势而上，1-5月全区外贸进出口同比增长28.4%，增幅高于全国24.3个百分点。

“上半年经济承压前行。随着各项稳增长措施落地见效，GDP、就业、物价、居民收入等宏观指标总体平稳，全区经济运行呈现稳中有进的态势。”自治区统计局局长吴建新表示。

“进”有动力新动能孕育新空间

判断经济发展质量高不高，既要从宏观处看“水”，也要在微观处看“鱼”。

当前我区经济新业态在萌发、拔节，新动能在成长、壮大，一系列积极变化“随风潜入夜，润物细无声”。

7月12日，汽车工业重镇柳州，全区首个5G智慧交通联合创新实验室挂牌成立。上汽通用五菱联手各方，开展基于5G的创新应用，启用集5G、V2X、无人驾驶、远程驾控的公开测试，支撑“柳州智能网联汽车示范区建设”。

这是上汽通用五菱向技术革新寻找新动能的一个信号和缩影。上汽通用五菱作为广西汽车工业的领导者，高峰期年产销汽车超过200万辆。但去年下半年以来，国内汽车市场下滑，上汽通用五菱也面临巨大冲击。

大浪淘沙的残酷竞争更坚定了企业创新转型的决心。今年4月，上汽通用五菱发布全新品牌新宝骏，推出首款具有辅助自动驾驶功能的智能化中端车。“以新宝骏为起点，上汽通用五菱正积极布局智能网联新生态，促进大数据、人工智能、互联网与汽车工业深度融合。”该公司副总经理练朝春表示。

贺州，正润发展集团桂东电子的电子铝箔生产车间，机器高速运转的轰鸣不绝于耳。封闭运行的生产线内，浸泡在电解液中的高纯铝箔在化学作用下，生成化成箔，经济附加值直线上升。

“目前，每吨普铝价格大约在1.3万-1.4万元之间，经过提炼的高纯铝每吨价格可达到2.3万-2.4万元，如果加工为化成箔更是身价倍增，每吨价格能达到25万-40万元。”桂东电子副董事长杨小飞说。

在铝产业面临去产能的压力、许多涉铝企业举步维艰的当前，正润发展集团通过对国内外高纯铝、电子铝光箔、电极箔、铝电解电容器技术“引进-消化-吸收-再创新”，形成了完整的高纯铝电子新材料产业链，实现铝产业从粗加工向精加工、高质量发展的转变。

新的力量不仅崛起于传统产业的“老树新枝”中，也萌生在新业态的风起云涌中。

今年5月，瑞声科技、上海龙旗分别与南宁有关方面达成协议，将在首府新建光学模组产业项目，同时进行AI可穿戴声学产品设计、研发和生产，项目达产后，年产值可达到260亿元以上。

变局之中“危”与“机”并存，找准方向、坚定信心，才能从变化中发现机遇，从问题中看到空间，从短板中挖掘潜力。今年以来，广西坚持推动供给侧结构性改革不动摇，坚持走创新发展之路，以“进”的力量拓展发展新空间。

“进”，体现在结构之变，展现在动能转换，落实在质量效益提升中——

新产业蓬勃发展。上半年新能源汽车产量同比增长3.2倍，电子元件增长27.9%，光电子器件增长3.4%。

投资结构不断优化。上半年高技术制造业投资同比增长19.2%，比一季度提高9.9个百分点，其中计算机、通信和其他电子设备制造业投资增势强劲，达37.4%。

新动能积蓄力量。上半年广西先后出台了“千企技改”工程实施方案、“双百双新”产业项目推进工作方案，我区正以先进制造业、战略性新兴产业以及新技术改造提升传统产业为重点，推动工业企业优化存量、培育增量，促进经济高质量发展。

“优”为方向保持定力提质量

机遇与挑战并存。上半年，全区经济运行稳中有进，亦稳中有忧。综合来看，一些结构性、局部性问题仍然突出，制造业总体生产仍不景气，市场需求仍显走弱态势，部分服务行业生产回落，投资增长后劲不足。

下半年高质量发展如何破题？

保持战略定力，增强发展信心，集中精力办好自己的事情，是应对各种风险挑战的关键。

紧抓重大项目，筑牢经济“压舱石”。自治区发展改革委主任刘宏武表示，要以推进重大项目建设攻坚突破年活动为契机，加强投资和重大项目监测调度，统筹推进总投资50亿元以上的标杆重大项目建设，全力解难题、破瓶颈，加快项目进度，推动形成更多有效投资，不断夯实稳增长基础。

工业稳则经济稳。“下一步，要从‘三个强化、四个突破\’上发力，全力遏制工业下行势头。”自治区工业和信息化厅厅长莫桦表示，将重点强化包片帮企责任制落实，强化降低企业成本政策落实，强化金融服务实体经济措施落实，在千方百计稳住存量、扩大增量、提高质量、应对变量上实现突破。

缓解经济下行压力、实现经济高质量跃进，需要抢占国内国际两个市场，既要向扩大内需要潜力，又要推动高水平对外开放，形成稳增长的系统合力。

“下半年，国家实施的减税降费政策将释放市场空间和活力，我区上半年一系列刺激消费政策措施也将进一步释放消费市场活力。稳外贸促增长的政策将继续发挥作用，市场多元化战略成效将进一步扩大。”自治区商务厅厅长蒋连生分析，一方面，要推动系列促消费稳增长改革举措落地见效，为服务业新动能培育蓄能助力；另一方面，持续改善营商环境，加快高水平开放平台建设，积极做好稳外贸稳外资，进一步提升对外开放水平。

既要当前的稳，更要长期的优。在困难与挑战面前，保持战略定力，跨过创新发展、动能转换这道坎，广西经济发展才能迈上高质量发展新台阶。

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