公正审判家长里短“家务事” ——扶绥县人民法院推进家事审判工作侧记
□许皓景谢文彬
俗话说,“清官难断家务事”,2015年6月,扶绥县人民法院为了断好“家务事”,更新审判理念,建立家事法庭家事审判专业团队,积极探索创新符合家事审判规律的工作方式和机制,两年多来,共受理家事纠纷案件652件,审结611件,结案率93.71%,调解211件,撤诉175件,调撤率63.18%,比改革前提高了8.17个百分点,经调解和好和撤诉的案件占31.1%,190个家庭得以破镜重圆,案件服判息诉率94.5%,比改革前提高了8.6个百分点,让人民群众在家事审判改革中有更多获得感。
今年2月,扶绥法院被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”荣誉称号。
《修复感情、挽救婚姻计划书》修复濒临破裂的婚姻
“我建议你们能给彼此6个月的离婚冷静期,大家在此期间冷静一下。小陆,为了在冷静期内修复好你们的婚姻,你可以向你丈夫小黄出具《修复感情、挽救婚姻计划书》,写上你在修复夫妻感情上的具体措施、方式或者计划。”在受理一起离婚案件时,家事法庭谢法官对一名不想离婚的当事人说了这样一番话。
小黄与小陆是一对90后小夫妻。两人刚刚达到法定结婚年龄便匆匆登记结婚。登记结婚后,双方家长为彩礼与办酒席时间等问题发生分歧,小夫妻也为此经常发生争吵,双方的感情一下子降到了冰点。在经过数次吵架后,小黄一怒之下便来到扶绥法院起诉离婚。
通过了解,法官发现小陆对丈夫还有感情,并想挽回这段婚姻。为此,法官建议小陆认真、详细地书写一份《修复感情、挽救婚姻计划书》,并作出“以后不再和丈夫经常吵架,而且与丈夫耐心沟通协商,尽力消除双方家庭的分歧”的保证。
“法官,看了这份《修复感情、挽救婚姻计划书》,我心灵触动很大,其实我们还是有感情的,也许我俩还真没走到离婚这步,回去我会慎重考虑如何处理好夫妻感情。”小黄看了妻子小陆写的《修复感情、挽救婚姻计划书》后说。
经过六个月的婚姻冷静期,两人最终和好。
扶绥法院在家事审判改革中,为防止夫妻双方冲动离婚,创新设立离婚冷静期,由不想离婚的当事人向对方出具《修复感情、挽救婚姻计划书》,促使夫妻双方用实际行动缓解家庭矛盾,理性对待婚姻家庭关系,修复夫妻感情,收到良好成效。改革两年多来,该院家事法庭适用“挽救婚姻计划”感情冷静期制度的家事纠纷案共56件。其中,调解和好37件,成功率达66.07%。
家事调查报告为家事纠纷“对症下药”
“调查员爷爷,我不希望爸爸妈妈离婚。若是他们离婚,我和弟弟就没有家了。请你帮帮我们,劝劝他们,我希望他们不要分开。”
这是小女孩小甘与扶绥法院家事调查员梁乃深进行交谈的一番话。这段话被写进了这起离婚案的家事调查报告。
为深入推进家事审判改革,2015年8月,扶绥法院建立家事调查员、调解员制度,从妇联、村民委员会、司法所、人民调解员中选聘16名同志为家事调查员、调解员。家事调查员接受该院委托,利用自身专业知识和社会经验,针对特定事项,通过走访邻居、亲属、村委会等方式,了解当事人的夫妻感情状况,子女抚养、父母赡养等情况,形成书面调查报告,提出纠纷解决方案,或对案件进行调解,必要时出席法庭陈述意见和建议,法官可结合案件其他证据对家事调查报告全部采纳、部分采纳或不予采纳。
两年多来,该院委托家事调查员调查案件122件,家事法庭以家事调查报告为参考依据调解结案85件,使家事法官得以“对症下药”,提高办案效率,有效化解家庭矛盾纠纷。
人身保护令撑起反家暴“保护伞”
“法官,帮帮我们吧,我的儿子太不像话了,喝酒之后竟然连我都打,法院快点立案吧。”今年4月10日,一位60多岁的妇女带着她的儿媳和她的大女儿,来到扶绥法院立案窗口,带着哭腔对法官陈述。
据这位老人反映,老人的儿子黄某性格暴躁,近期经常酗酒并打砸家中物品,甚至还谩骂、殴打家人。今年4月7日、8日,黄某连续两晚以水果刀威胁、燃烧煤气等手段威胁、打骂家人。
该院立案诉讼服务中心的法官了解到这一情况后,立即启动诉讼绿色通道,指导当事人书写申请书,整理立案材料,快速立案,并由该院家事法庭快速审查。
次日上午,主办该案的黄法官一行两人依当事人申请,到当地派出所调取了两份出警记录,并与该院聘请的家事调查员一起到申请人居住的某小区进行家事调查。
经审查,黄某对家人实施家庭暴力情况属实,申请人的人身安全已经受到严重威胁,其提出的申请符合人身安全保护令的法定条件,于是法官于当日作出了禁止被申请人黄某实施家庭暴力,禁止骚扰、接触申请人的裁定。
在法院开庭时,黄某依然情绪激动,并扬言要对家人进行报复。为防止被申请人出现过激行为,当日下午开完庭后,主办该案的黄法官与该院聘请的心理咨询师一同对其进行了心理疏导。经过一番思想开导,黄某初步意识到自己行为的错误,并保证努力改正自身错误,早日取得家人的原谅。
4月12日下午,该院主办法官一行三人将人身保护令的裁定书分别送到了县公安局、当地派出所、县妇联等有关部门和双方当事人手中。申请人对扶绥法院快速立案、快速审理的做法十分满意,对家事法官、家事调查员、心理咨询师所做的工作非常感激。
事后,该院还对人身保护令的实施情况进行跟踪回访,进而保证家暴受害者的人身安全。
为了让妇女儿童免受家暴威胁,该院还在扶绥县社会福利院挂牌成立反家暴庇护所,确保能及时对受家暴的当事人实施救助。
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