省政协委员周海铭发言 加大生态保护红线区生态补偿力度
去年《安徽省生态保护红线》发布以来，各地认真贯彻落实，生态保护工作取得显著成效。前不久，我们选择石台县开展调研。该县生态红线总面积为870多平方公里，占全县国土面积的61.9%。石台县享受了一定的生态补偿资金实惠，促进了经济建设和民生事业发展。
但是也发现一些问题，第一，生态红线补偿机制尚未出台。第二，生态补偿标准偏低。第三，生态补偿方式单一。
为此，建议：
一、尽快出台生态红线区补偿政策。根据生态补偿维护生态公平的目的，任何区域都有开发自然资源、发展经济、获得相应利益的权利，如果为了某一区域的生态平衡而限制另一区域的发展，那么受益地区就必须给予足够的补偿。因此应当建立生态红线区域生态补偿制度，细化补偿主体与受偿主体，明确受益者和保护者的权责以及各类受益主体履行生态补偿义务。通过对当地政府和居民进行经济补偿，化解利益对立的局面，达到当地经济社会发展、生态环境多方共赢的目的。
二、科学确定生态红线区补偿标准。生态补偿范围应覆盖到所有的红线区域，按红线区域面积、功能性质、地方实际财力等，综合考虑，制定生态系统服务价值、保护成本损失评估等量化指标和绩效考评体系，明确生态红线补偿标准。全省生态保护红线总面积约占全省国土总面积的15.15%。对高出全省平均水平15.15%以外的红线区域，按每年每平方公里20－50万标准予以生态红线补偿，并逐年提高标准，分年度实施，确保重点生态红线区域县区，达到县级财政收支平衡，基本满足支出需要。对红线区低于全省平均水平的县区，要拿出一定的资金，用于补偿红线区高于全省平均水平的县区，支持生态红线区加快发展。
三、拓展生态红线区补偿方式。进一步发挥市场机制的作用，如发行绿色债券，建立生态银行、湿地银行，或者引入大型企业，吸引更多社会资金参与到生态保护工作中。除资金补偿以外，因地制宜为重点生态红线区提供产业扶持、人才培养、基础设施建设、技术推广等多样化横向补偿方式，做活地方绿色经济，使生态环境和经济活动同样具有勃勃生机，真正实现绿水青山就是金山银山。
新闻推荐
□记者汪玉芳“这是心的呼唤，这是爱的奉献，这是人间的春风……”伴随着欢快的歌声，石台县丁香敬老院内笑声不断。每年君悦假...
石台新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开石台县而漂泊他乡，最美不过回家的路。