从“一个主导”转成“双支撑”——看青阳如何推进工业旅游双轮驱动
□ 记者 余永平
无论是翻阅青阳县近年来党政工作的纲领性文件，还是在和广大干群进行交流中，发现“工业强县、旅游兴县”这8个字总是相提并论。从工业主导到突出工业、旅游双支撑，工业、旅游双轮驱动作为该县一项全局性战略，一以贯之，已然成为全县上下一致行动。
进入“十三五”以来，青阳县在总结提升“开发国省道沿线、保护环九华山一片”发展思路的基础上，正式提出了“工业与旅游并重、生态与产业相融、城市与乡村共建”的发展思路。在发展格局上，从工业主导到突出工业、旅游双支撑，从西片旅游到“一核三片”泛旅游示范区规划，从以点带面到整县推进建设美丽乡村，从大力发展乡镇经济到分类打造工业强镇、历史文化名镇和特色小镇，展现了转型发展的巨大潜力和广阔空间。
工业：强产业、创特色
“毋容置疑，工业经济在促进地方经济发展、增加税收、稳定就业等方面发挥着重要支撑作用。”青阳县经信委副主任金敏说。
一直以来，青阳坚持工业强县战略，按照集中、集约、集群化发展原则，在县域东部沿318国道、103省道打造两条工业走廊，推进工业发展由“一主七辅”向“一区两园”集中，县开发区规划面积由10平方公里增加到16.22平方公里，建有省级产业集群专业镇4家，逐步从传统资源开采型、劳动密集型产业向装备制造、精深加工转型，形成了机电装备制造、有色金属加工等主导产业，工业主导产业贡献率达81%，高新技术产业比重达35%。“十二五”期间，全县工业产值突破百亿，是“十一五”末的2.4倍，工业支撑作用显而易见。
近两年，青阳县继续突出工业主导地位，坚持大力发展装备制造业等战略性新兴产业，工业产业相对集聚，规模不断扩大，工艺装备日趋先进，重点放在工业转型升级上。首先打好“组合拳”，推动传统产业转型升级。通过推动铸造企业实施提升计划、提高企业装备自动化水平、加快非金属材料产业延长产业链、优化存量资产、制定小巨人龙头企业培育计划、深入推进军民融合产业发展等，推动传统产业实施技术改造，改进工艺、装备，提高生产效率，向高端制造、智能制造、绿色制造方面发展。1-8月份，全县在建技术改造项目130个，累计完成技术改造投资34.5亿元；其次通过出台政策引导企业创新、企业激励政策鼓励员工创新等，加快企业技术创新步伐，利用创新成果助推企业发展。当前全县已建成国家级企业技术中心1个，省级企业技术中心9个，市级企业技术中心26个，国家级技术创新示范企业1户，省级技术创新示范企业1户，几年来规模以上工业企业研发投入占主营业务收入比重居全市前列。
首位产业优先扶持，政策真金白银补给造血。 2017年，县委、县政府提出将机电先进装备制造战略性新兴产业集聚发展基地建设作为年度“一号工程”，推动首位产业、战略性新兴产业项目向开发区加速集聚，推进开发区去“筹”升级。县委、县政府制定装备制造业发展规划，谋划装备制造业项目为招商优先引进项目。从资金、政策等方面优先向装备制造业集中，推动装备制造企业快速发展，1-8月份共为299户企业提供担保资金36056万元，提供还贷周转29笔共13687万元，有效解决了企业融资难问题；帮助企业申报省企业发展专项资金项目19个，获批项目13个，预计资金700万元；
（下转A3版）
（上接A1版）申报2016年市工业转型发展专项资金项目79个，资金795万元，首批已获批资金235万元。
今年上半年全县工业经济表现不俗，为转方式、调结构提供了有力实证，也为转型发展注入了更有质量的增长动能。
旅游：增内涵、树品牌
根据年初青山之阳·九华原乡旅游季活动安排，10月份，杜村乡、朱备镇将分别举办花千理音乐节、第二届阳山户外登山越野赛活动。像这样的活动全年将有21个，可谓月月有活动，季季有高潮。这是青阳旅游业蓬勃发展的一个缩影。
随着大力实施旅游兴县战略，该县各乡镇、有关部门积极性高涨，大型旅游文化节、农民运动会、乡村音乐节等旅游节庆活动层出不穷。旅游节庆活动的举办不仅为青阳旅游注入了新活力、聚集了新人气，使传统旅游产品有了新的内涵。青阳县旅游外事局副局长王伟认为,旅游节庆活动只有通过品牌化运作和管理，才能形成持久的综合效益和生命力，所以今年对全县文化、旅游、体育系列活动进行了整合及品牌化运作，策划了青山之阳·九华原乡旅游季，有力地促进旅游与文化、体育等产业深度融合，打造文化旅游、体育旅游互动互助融合发展的品牌形象。
为加速推进全域旅游发展，成立了县长为组长的促进旅游业改革发展领导小组，并按年度印发《青阳县全域旅游发展行动计划》和责任清单，相继出台了《关于将旅游业培育成重要支柱产业的意见》、《青阳县“全域旅游项目推进年”实施方案》等一系列全域旅游发展政策措施。加强规划引领，修编青阳县旅游业发展总体规划；按照“一核三片”统筹发展的总体要求高质量编制青阳乡村旅游发展规划；实施青阳境内九华山东北部旅游资源整体开发项目。围绕“保护环九华山一片，开发国省道沿线”的发展思路，突出特色，充分考虑资源环境承载力、经济发展水平、自然地理条件等因素，实现县内各乡镇差异化发展。
只有大而优的项目才能为旅游发展增添不竭的动力。近年来，结合青阳实际，包装编制精品项目，加大旅游招商选资力度。一方面全方位推进“旅游+”项目开花结果，同时积极推进旅游投资项目落地运营，莲峰云海景区、清源山景区、九华神龙谷景区、九曲天河漂流景区、九华德懋堂、茶溪小镇、乐活农庄等先后建成运营，九华温泉、富贵陵阳文化旅游区、天下粮仓1949、合泉山居、聆听——中国最悦耳动听的乡村等项目也正在加速推进。
目前，青阳正深入实施“旅游兴县”战略，以建设皖南国际文化旅游示范区核心区为目标，围绕“一圈两线”布局全县旅游，围绕“一核三片”建设全域化旅游示范区。高起点实施九华山东北部整体开发，高定位发展健康修身产业，加快富贵陵阳、醉美杜村等旅游综合体建设，实施青阳-朱备旅游景观通道等旅游畅通工程，聚力打造环九华山休闲养生度假基地。上半年，全县接待国内外游客724万人次，完成旅游总收入82亿元。
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