连接政务发展千亿中梁革新城市居住新体验

池州日报 2019-06-13 07:36 大字

城市化发展是现代城市发展的核心内容。随着城市化发展,城市功能的升级,以及对城市发展的理解,各地城市在面对城市化带来的多方面挑战都有着城市特色的应对方法。构建政务新区正是诸多特色方法之一。在安徽省,合肥首开先例,构建政务文化新区作为城市发展计划的重要组成部分。经过发展,政务新区集行政办公、文教体育、金融商贸、旅游度假、居住休闲功能为一体,独具人居生态特色。并且已经发展成为省会合肥新的政治经济中心和商业文化中心。通过政务文化新区的建设,合肥在城市化建设取得了卓越的成绩,更是在皖江城市带承接产业转移示范区中体现现代合肥城市的亮丽形象。

城市化也称为城镇化,是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业和服务业等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。城镇化率(城镇化水平)通常用市人口和镇驻地聚集区人口占全部人口(人口数据均用常住人口而非户籍人口)的百分比来表示,用于反映人口向城市聚集的过程和聚集程度。人口城镇化率的统计方法,是以2010年全国第六次人口普查得到的城镇化率为基础,以每年的人口与城镇化抽样调查结果进行推算。

根据《2017年安徽省人口变动情况抽样调查主要数据公报》的数据,在2017年安徽省各市常住人口主要指标中,池州常住人口144.9万人,出生率和死亡率分别是10.29‰、5.60‰,人均受教育年限9.07年,城镇化率53.67%。城镇化率高于2015年的51.11%,在全省各市排在第九位。

对于池州城镇化建设策略和内容,在《池州市城市总体规划(2013-2030年)市域人口与城镇化解读》中有具体说明,“(1)积极推进特色城镇化战略。进行分区引导。沿江一带以承接产业转移为主要动力,以技术和制度创新为手段,发挥外向型与内源型经济的互动作用。在内陆腹地地区,以生态保护为根本目标,重点发展具有明显区位、产业、规模、交通优势的特色小城镇。同时推进农村基础设施、公共服务建设,促进城乡统筹发展。科学编制村镇规划,引导农民适度集中居住,建设布局合理、特色鲜明、设施配套、环境整洁的新型农村社区。(2)以产业发展带动城镇化发展。坚持走池州特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。(3)吸引民间资本形成内生型经济动力。优化中小企业的投资环境,鼓励民间资本投资到地方的特色产业,形成内生型的经济动力,推动池州特色城镇化进程。鼓励民间投资、农业科研、企业单位参与生态农业和生态旅游业,吸引人才、技术和资金。”

城镇化发展引导城市功能区的升级和再造

随着城镇化的发展,城市主城区产业模块升级,伴随经济发展和城市建设,城市人口数量上升,这给主城区民生方面带来了一定的挑战。根据主城区的各方面城市功能情况,考虑城镇化发展的城市功能区的改造和重组。

城市功能区,指城市内部各功能活动的分布空间及其相应产生的小区分异。它受自然、经济、历史、社会等众多因素的影响,随着城市的发展而形成、发展、现代城市根据各功能对环境、社会、技术、经济等条件的要求,为避免工业生产、交通运输和居民生活相互干扰,为有利于生产和环境保护,并合理利用土地和自然条件,将城市按一定功能划分为若干功能区。外国大城市内部一般分为中心商业区、行政区、工业区、文化(娱乐)区、居住区、仓库码头区、游憩区和郊区。中小城市的分区则相对简单或不明显,工业区、居住区和商业区是各类城市共有的、基本的功能区,但有时各区划分的界限并无明显的标志。城市功能区的合理布局,对促进生产、方便居民生活、城市环境保护等具有重要意义。

城市是一个统一的有机体,把在使用上功能不同的各部分用地合理地组织在一起,既要满足相互之间的关系,也要避免相互之间的不良影响和干扰。在开始规划一个城市时,要根据该城市不同特点和要求,对工业区、生活居住区、市内道路广场、对外交通、仓库等城市各项用地进行全面规划,合理组织,统筹安排,为生产、生活创造良好条件,这就是功能分区。

功能分区如果处理不当,就会给城市带来一系列问题,诸如会使交通运输复杂,工程造价和经营管理费用增加,城市环境卫生不良等后果。城市功能分区工作是规划中带有战略意义的工作,必须掌握城市现状的自然、经济等基础资料,经过现场的实地踏勘; 制定城市发展的技术经济依据,确定城市的性质和规模,规划拟建的工业项目以及居住用地的数量等,在此基础上,参考用地分析结论,再在地图上着手布置方案。在旧城市,它还包含着重新布置和调整城市各功能区的含义。实际上城市中各项用地的选择和城市功能分区工作是分不开的,例如在选择工业厂址的同时,必定要同时考虑居住区用地以及其他物质要素的选择和布置。

因此,城市功能区划分是在规划过程中较复杂的综合性工作。由于城市功能分布宏观覆盖的方面较为广泛,规划过程相对复杂,内容时常涵盖市民交通和居住方面内容。并且在不同的历史时期,城市的功能分区具有不同的内容和特点。所以,如何合理安排城市的功能分区需要深思熟虑。

政务区对于城市功能分区的实际意义

政务区不是行政分区,而是一种经济功能分区。根据城市主城区的原有功能内容,政务区通常设立在城市发展的主要方向和心脏地带,是联系主城区和经济技术开发区、大学城的必经之路。通过合理的设置区域,政务区整合所在区域环境资源,发挥本地区域区位优势。通过政务区的政策优化,吸引资本进驻投资,改善政务区基础设施,完善公共设施内容。再根据城市自身具备的资源条件,发展人文以及商业投资内容。

以合肥政务新区为例,自2002年3月正式启动以来,新区始终坚持高标准、高起点做好规划编制工作,先后完成了总体规划、城市设计、专业规划、雕塑规划、控制性详细规划及全区环境评价报告、集中景观绿地法定图则、环境景观等规划的设计和编制。全区“三纵四横”全长约27公里主干道、50公里次干道全部建成通车,供水、煤气、供电、电信等14家16种专业杆管线随道路建设一次性埋入到位。农贸市场、合家福、喜客多超市等商业零售连锁配套已进驻社区周边,金融网点、餐饮、娱乐等服务业门店遍布全区,为居民提供了方便快捷的日常生活服务。

合肥政务新区作为合肥市新的政治中心,市四大班子、各市直局办单位相继迁入政务文化新区办公,市法院、检察院、总工会、总商会、民主党派等55家机关办公场所均在区内。人民日报社安徽分社、安徽日报报业集团、安徽出版集团、合肥广电中心等文化集群构建了区域新闻传媒洼地。政务文化新区将紧抓合肥市打造区域性特大城市的有利契机,以高端商务服务业为龙头,大力发展办公、商务、文化传媒等产业,着力打造东北、西北、西南、天鹅湖南岸 “四大商业板块”,形成商务服务发达、功能齐备的现代商务中心功能区,成为合肥市乃至安徽省高层建筑最集中、商务业态最密集的商务区,中部崛起的亮点经济示范区之一。

优秀的商业投资对于政务区发展的重要性。不言而喻,政务区发展不同于其他功能分区,它主要依赖于商业投资以及商业投资带来的发展影响进行发展。由于政务区通常处于主城区和经济开发区之间的位置,所以政务区有着充足的土地资源优势,具备着商业发展的基础。就像合肥政务区在开始建立之前,所在的区域是合肥化肥厂和一片鱼塘藕塘组成的洼地。可仅仅这些是不够的,优秀的投资商对于政务区发展更是重中之重。

中梁——城市政务区化建设的先行者

通过学习合肥政务新区发展经验,池州可以结合自身的条件进行有特色的政务新区改革,针对老主城区的地理进行政务新区的规划。参考合肥政务新区的发展,将池州本地的人文景观、公共设施建筑结合到一起,将滨江地带、平天湖、市政服务中心、妇幼儿童活动中心、东湖路新商业集中区域、清溪河景观带、池州市图书馆、体育馆等结合到一起,再通过商业引资,将原本在池州人民眼中老城区打造成现代化的建筑区域。

中梁控股集团是一家快速发展的大型综合房地产开发商,根植于长三角经济区,布局全国。凭借卓越的产品品质、优质的客户服务,中梁稳居中国房地产开发企业综合实力20强,并位列发展潜力TOP1、成长速度TOP1、运营能力TOP1、融资能力TOP7等。凭借在中国房地产行业多年经验,在区域扩展的策略引导下,项目已拓展至中国五大经济核心区域(长三角经济区、中西部经济区、环渤海经济区、海峡西岸经济区及珠三角经济区),覆盖包括浙江、江苏、安徽等20多个省市的130余座城市(地级行政单位),成功开发了近400个项目。聚焦住宅核心业务,持续发展商业、产业等新业务。打造高素质经营人才,通过多元化投资策略识别新的增长机遇,致力于成为一家中国领先的综合性房地产开发商。通过对于中梁过往城市建设成绩的肯定,相信中梁会成为池州城市建设的优秀的助力者。

出于对目前池州老城区发展的滞后和市民居住生活不便捷考虑,老城改造发展,是城市发展的要求。伴随中梁壹号院项目在池州的成功,中梁再接再厉,时隔两年,选址在政务核芯位置,打造印江南项目。中梁印江南项目,是在池州中梁壹号院基础之上的越级迭代之作。

依靠丰富的城市化建设经验,中梁集团独具慧眼,将印江南项目配置在滨江经济带上的沿江路附近,处于池州主城区和经济开发区之间。位置布局与政务区的特点有些相似,并且印江南项目的地块也是池州主城区近两年来成功出让的地块之一。作为主城区内为数不多的现代化房地产项目,更是主城区改善型购房的品质高端之选。印江南项目体现了中梁控股集团面对城市化发展的丰富经验和专业思路。通过改善城区市民居住环境,发挥印江南项目与市直单位之间的地理优势,更好地应对城市化进程中遇到的挑战。

在千亿中梁的支持下,通过印江南项目团队的努力,在两年时间内植根城市,了解人居需求,挖掘这座千年古城的文化韵味。予建筑一种文化属性,予楼盘更多人文气息,予社区更高宜居性。印江南拥有高达38%的绿地率,可以和社区外的自然环境相结合,浑然一体,仿佛置身自然之中。低至1.6的别墅级密度,分为6(6+1)层、9层、13层,电梯洋房、小高层两种产品,住洋房、高层,享受别墅级的开阔空间。并将配置阳光草坪+老年活动场地+城市广场+健身跑道的全龄四季活动空间,打造出公园式居住社区。由于项目位于九华山大道和沿江路交汇处,交通比较便捷。往西直达老城区,向东通达经开区,是两个区域的中枢地带,发达的主干道路网带来交通的便捷。临近贵池区城关小学、池州市第十中学、在建中沿江路小学,加上社区自建的幼儿园,有助于缓解主城区学区交通干道的堵塞问题。

中梁集团印江南项目的发展对于滨江一带沿江路的发展有着十分积极的作用,通过项目的特殊的地理位置,串联主城区和经济开发区的经济交流,带动沿江路周边经济发展,辐射主城区各个角落。并且凭借滨江一带充足的资源优势和良好的投资环境蕴藏无限商机,吸引更多外来投资者对滨江经济带的关注,更好地对沿江路附近的滨江一带进行城市化建设与开发。

新闻推荐

贵池“四个一”力促健康脱贫大走访

贵池讯(通讯员方汇阳章习坤)6月3日至9日,贵池区组织全区基层卫生人员对建档立卡贫困户开展“四个一大走访”服务活动。基础...

池州新闻,讲述家乡的故事。有观点、有态度,接地气的实时新闻,传播池州正能量。看家乡事,品故乡情。家的声音,天涯咫尺。

 
相关推荐

新闻推荐