全区贫困发生率降至1.38%累计实现11024户29987人稳定脱贫
本报讯（通讯员赵冬至）从区扶贫办获悉，经过持续多年的脱贫攻坚，贵池区累计实现11024户、29987人稳定脱贫，14个贫困村出列，贫困发生率降至1.38%，较四年前减幅明显。
资料显示，全区17个涉农镇街道中有扶贫开发任务的村（社区）193个。2014年全区建档立卡贫困人口3.84万人，贫困村14个，贫困发生率7.15%。通过持续不断的努力，全区贫困地区经济有了长足发展，社会事业进步明显，贫困面显著缩小，人民生活普遍改善。
“特别是2018年，贵池区瞄准‘打赢翻身仗、取得好位次’目标，突出“统揽三农工作、助力乡村振兴”主题，把问题整改贯穿始终，把“十大工程”作为总抓手，把提高脱贫质量作为核心，打好‘春夏秋冬’四季攻势，实现了10个贫困村出列，3544户、9118人脱贫。”区扶贫办有关负责人称。
贵池区不断创新脱贫攻坚工作。区委、区政府将最强的领导力量、最优的帮扶资源向贫困群众倾斜，由区委副书记、区委组织部长和两名副区长共同分管扶贫工作，各镇街道均落实专职分管领导，扶贫工作站按不少于3人配备，193个有扶贫任务的村（社区）均配备了扶贫专干；在14个贫困村、27个边缘村均选派了“第一书记”，安排451个单位4000余人，参与“单位包村、干部包户”定点帮扶工作。开展三级书记遍访行动，全区1248名领导干部遍访贫困户18604户。出台以脱贫攻坚统揽“三农”工作助力乡村振兴的实施意见，成立14个专项工作组，构建各领域各行业各部门各负其责、真抓实干，良性互动、共管共治的工作格局。针对2017年度省考核反馈问题，建立了“1个整改方案+7个专项整改行动+1个问责办法”的联动整改体系，集中开展了贫困人口识别精准度问题等7个专项整改行动，排查整改各类问题，并杜绝问题反弹。同时，选优配强村民组长和党小组长，明确村民组长当“九员”，党小组长履“九责”，将“神经末梢”延伸至“两小组长”，着力打通脱贫攻坚“最后一公里”。2018年，全区“两小组长”主动履职次数较往年明显提高，累计开展政策上门宣讲35.6万余次，组织召开村民座谈会15000余场次，收集汇总各类建议意见804条，解决群众突出问题2589个，主动帮扶贫困户2418户。
为均衡贫困村与非贫困村发展，贵池区在14个贫困村之外，将贫困发生率2.7%以上、集体经济年收入低于5万元的66个村确定为边缘村，实施三年帮扶行动计划，明确区领导分别联系，选派干部驻村帮扶，安排企业结对帮扶，并结合实施乡村振兴战略，在“三大革命”、美丽乡村、组组通等项目安排上进行倾斜，确保所有边缘村三年全部退出。
该区还多方面打好政策“补丁”，防范悬崖效应。在医疗保障上，制定“1579”综合医保补充政策，对非贫困人口省内就医和贫困人口省外就医实行再补偿；在边缘户帮扶上，全面建立边缘户档案，实行动态管理，每村拨付2万元临时救助金，重点在医疗、教育、临时救助等方面给予帮扶；在住房保障上，建立安全保障机制，在完成省危房改造任务的基础上，对全区所有贫困户房屋安全进行排查，区财政自筹877万元，对934户房屋进行了改造。
扶贫开发需要真金白银。全区已建立2018至2020年扶贫项目库，入库项目2230个，2018年实施629个，完工627个。2018年，全区共安排扶贫资金2.36亿元，其中上级财政专项资金3546.93万元，区财政2.01亿元，全年累计支出2.27亿元。对各项资金使用，均由区扶贫开发领导小组审定，纪委监委、财政、审计、扶贫等部门围绕资金流向进行全方位监督。
全区扶贫工作质量较以往大幅提升。对扶贫对象实施动态管理，去年新增贫困户118户344人，清退109户281人。在产业就业上依托传统产业优势，尊重贫困户的真实意愿，去年全区共投入9601万元，实施产业扶贫项目483个，贫困村实现全覆盖，户均达2个以上,带动贫困户1.36万户、3.5万人；推进“四带一自”产业扶贫模式，培育新型经营主体81个，带动1100余户稳定增收。引导梅街大唐矿业、里山贵兴矿业两家民营企业成立扶贫基金，发挥村集体及专业合作的作用和优势，带动贫困户发展特色种养业，鼓励龙头企业设立加工点，方便贫困人口就业增收，涌现出唐田镇尚书村的丝瓜络基地，涓桥镇的黄精种植、梅村镇绿洲仿真植物制造公司等一批产业扶贫先进典型。全区1204名贫困群众实现稳定就业，新增公益辅助性岗位1198个，新建就业扶贫驿站5个，扶贫车间11个，帮助贫困人口在家门口就业。“三保障”方面成效明显，完成609户贫困户危房改造任务，对贫困家庭学生的资助实现全覆盖，所有贫困人口均由财政代缴新农合费用，贫困人口平均实际补偿比达89%，超普通参合患者30个百分点；“1579”政策补偿2592人次、669.36万元，有效缓解非贫困人口大病医疗压力。着眼于兜底保障，全区低保对象中，扶贫对象占71.4%，分散供养的五保对象中，扶贫对象占78.7%，全部实行动态管理。持续加大农村基础设施投入，实施贫困村基础设施项目9个，资金投入328万元，硬化贫困村内较大自然村道路4公里，解决1万农村人口饮水安全问题；投入8900余万元，实施边缘村基础设施项目204个。
扶真贫、真扶贫。一系列精准务实的举措，使得该区脱贫的稳定性进一步增强。
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