“十三五”规划实施情况中期评估报告出炉总体情况良好3项指标提前完成
本报讯（通讯员赵冬至 柯红）按照区委、区政府的部署和区人大常委会的监督要求，区发改委全面梳理评估贵池区实施“十三五”规划情况，《池州市贵池区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告》近日出炉。总体上看，《池州市贵池区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）实施进展顺利，提出的主要目标稳步实现，部署的各项任务全面推进，国民经济和社会运行保持了健康良好的发展态势。
对照指标目标值、实施进度和完成情况，评估将《纲要》确定为经济发展、结构效益、创新能力、生态文明和社会民生5大类26项指标。从评估领域看，多数指标达到了《纲要》中期目标，总体完成情况较好，其中已完成指标有3个，预计可提前完成指标还有6个。
从省市范围看，呈现实施进度领先的良好势态和发展亮点。其中固定资产投资总额、社会消费品零售总额、进出口总额三大指标年度增长速度均高于安徽省增长速度；GDP、第一产业增加值、第二产业增加值、工业增加值、人均GDP、旅游业总收入、规上工业增加值、财政收入、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入十大指标年度增速超过或达到池州市增速，在池州市域发展中积极发挥领头羊作用。
从重点领域任务完成情况看，《纲要》确定的重点任务稳步推进，经济保持平稳较快发展，社会事业不断进步。
经济发展催生新动能。 “十三五”前半阶段，全区新增私营企业1839户，新培育高新技术企业11家，共实现高新技术产业产值226.6亿元。现代化农业生产经营特色初显，新型农业经营主体实力不断增强。截至2017年，全区农业产业化省级龙头企业15家，市级65家，规上企业68个，发展农民合作社513家。现代服务业业态丰富，“旅游+农业”卓有成效，全区已建设各类休闲农业和乡村旅游示范点42个，累计完成旅客运输量1558万人次，共实现旅游总收入454.81亿元。
改革创新释放新活力。贵池区创新平台不断夯实，推动工业集聚发展和“互联网+”经济，建成了1个区级电子商务公共服务中心、1个农村电子商务物流配送中心和242个乡村电子商务服务站点。全区累计实现电子商务交易额2.02亿元。逐步完善招商机制，新引进项目382个、其中亿元以上项目138个。持续开展了项目集中攻坚活动，218个列入省市重点项目共完成投资240亿元。全区经济与行政、社会事业等六大领域改革举措全面落实，镇街财税体制等改革全面完成。
城乡融合促进新繁荣。积极打造现代化“特色镇域—城区”一体化发展格局，交通、水利、电力等基建项目全域提升，镇域经济快速发展，城乡面貌持续改善。截至2018年6月，拆除违法建设4.8万平方米，改造了40个老旧小区，基本完成 49个区级自主建设美丽乡村建设点基础设施建设。共完成农田水利建设项目总投资2345.88万元，建成29个重大水利项目，解决农村饮水安全人口19.57万人及学校饮水安全人口1.89万人。
绿色发展彰显新魅力。制定落实《全面打造水清岸绿产业优美丽长江经济带（贵池段）实施方案》，纵深推进“六治双创”和“三清五水”联治工作，共梳理排查散乱污企业40家，分类整治82家矿山，23家达标矿山复工复产，完成93个大气污染防治项目，关停污染企业4家、整改40家，彻底取缔禁养区规模化畜禽养殖场。全面打响蓝天保卫战，集中开展“九大专项行动”，空气质量持续好转。
民生发展开创新局面。学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、民办教育等方面深入改进，教育信息化累计投入资金424万元。体育事业快速发展，建成乡镇全民健身广场2个、乡镇级全民健身活动中心1个、农民体育健身工程8个、笼式足球场1个，共创建全国足球特色学校22所、市足球定点学校16所。投入2700万元，实施基层医疗卫生服务能力提升计划，“医共体”试点通过省级验收，率先启动全省社区卫生服务中心托管试点。深入实施就业优先战略和积极就业政策，不断健全“四送一服”双千工程服务企业用工长效机制。截至2018年6月，全区新增就业12736人，失业人员再就业2063人，城镇失业率控制在4.5%内。社会治理协调推进，初步实施“七五”普法，实现全省双拥模范城“五连冠”。
精品旅游提升新业态。制定实施全域旅游发展行动计划，以杏花村文化旅游区为龙头，放大地域特色，推动旅游业全域化发展。截至2018年6月，全区接待国内外游客突破千万人次，杏花村文化旅游区获批国家水利风景区，杏花村诗意田园小镇跻身省级特色小镇实验名录。品牌创建再取新成果，特色小镇、田园综合体、旅游度假区等项目高质量建设升级初显成效，杏花村龙舟嘉年华升格为省级赛事。
脱贫攻坚实现新突破。扎实推进产业脱贫、就业脱贫、易地扶贫搬迁、生态保护脱贫等重点项目实施。2016年，投入脱贫专项资金4920万元，减少贫困人口4919人；2017年，全区投入扶贫资金6645万元，组织实施产业扶贫项目14446个，完成4个贫困村出列和11124人脱贫任务。
此外，中期评估报告指出了工作的短板，分析了发展形势。报告认为，当前，中国特色社会主义进入新时代，贵池处于《纲要》规划实施关键期，必须在前期工作基础上，坚持目标导向和问题导向，全力推动《纲要》各项目标任务顺利完成。报告对强化《纲要》全面深入实施提出了一系列具体措施。
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