凝聚合力释放活力增添动力——池州市税务局党建引领机构改革侧记
□ 记者 唐馥娴
税务部门机构改革,是利国利民利企利税的大事。市税务局坚持党建引领,把党的政治优势和组织优势转化为引领改革发展的强大动力,引导全体党员干部正确认识改革、积极服从改革、主动适应改革,有力地保障了税务机构改革稳定进行,系统上下秩序不乱、队伍不散、工作不断、力度不减。
6月30日，经商市委、市政府同意，省税务局宣布池州市局联合党委正式成立。自成立那天起，市局联合党委就牢牢树立“四个意识”，自觉向中央深化改革的精神看齐，向省税务局和市委、市政府税务机构改革的决策部署看齐，出台了改革配套性制度和文件16项，确保了改革方向不偏，过渡期秩序不乱。7月3日，召开第一次联合党委会议，开始履行职责，落实党对税收工作的全面领导，研究新机构挂牌事项；7月10日，制发国家税务总局池州市税务局机构改革工作小组、各工作组组成及其职责和运转机制，形成“1+12+4+1”的改革组织实施体系。研定6个县（区）新税务机构联合党委组成人员；7月16日，正式成立税务机构改革指导协调组和联络督导组，明确对全系统改革事项日常指导；7月28日，研究市局“三定”暂行规定“一上”方案……
“短短40天时间，市局联合党委召开了12次联合党委会和班子碰头会。很多时候都是利用晚上和周末时间，研究解决了涉及改革方方面面的急事、难事，真正发挥了机构改革‘指挥部\’的作用。”市局联合党委秘书徐文芳深有感触地说。
思想政治工作是机构改革的重要工作。面对机构改革的“大考”，市局联合党委全面掌握干部职工的思想状况，通过谈心谈话，谈掉思想包袱，化解问题困难，也谈出干部对组织的归属感、对税收事业的使命感和舍小我、顾大局、讲奉献的担当情怀，确保改革平稳有序进行。市局党建办负责人徐雪峰表示，近2个月的时间里，围绕机构改革，全系统组织了20余场党课报告会和近百场基层党组织学习会，引导党员干部统一思想认识。有效发动“工、青、妇”组织，结合党建、团建主题，开展了各类志愿服务、文化体育活动，实现了“三个谈心全覆盖”，把思想工作做到了“八小时”之外，有效凝聚了改革力量。
昼夜驰行不下鞍，改好市局树样板。7月20日，县（区）新税务机构挂牌当晚，全市93名税务干部度过了一个难忘的不眠之夜。因为第二天，需要以新税务机构的名义为纳税人提供办税服务，大家组成4个组，开展税收征管核心系统软件参数修改、测试工作。“短短一个晚上，我们的团队分别完成了金税三期升级版系统预生产环境修改名称255条、特定征收部门885条、pos机103台，预约留存12名纳税人资料，当夜试验证91笔业务。”市局征收管理科负责人刘卫平说。
目前是税务机构改革的攻坚阶段，落实社保费和非税收入征管职责划转成为关系全市众多缴费人权益的关键一环。市局联合党委贯彻落实“以人民为中心”理念，在全省率先成立了由政府主导的工作领导和协调机制，制定了详尽的工作方案，力求按期实现平稳划转。
“国税地税征管体制改革是对税务系统基层党组织的一次全方位的政治体检。”市局联合党委书记、局长汪海洋说，“亲历税务机构改革，我们是历史的见证者和书写者。下一步，我们将认真总结改革前一阶段的工作，尽快理顺机构职能，落实‘三定\’规定，加快事合人合心合力合，推进社保费和非税收入职责划转，让全市人民放心。”
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