四届市委全面深化改革领导小组召开第十七次会议王宏主持雍成瀚聂爱国等出席
本报讯（记者钟斌）8月23日下午，四届市委全面深化改革领导小组召开第十七次会议，学习中央和省委有关会议精神，审议有关改革方案，听取有关方面改革落实情况汇报。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长王宏主持会议并讲话，市委副书记、市长雍成瀚，市委副书记聂爱国，市委全面深化改革领导小组成员出席会议。市直有关部门负责同志列席会议。
会议学习了中央全面深化改革委员会第三次会议、十届省委全面深化改革领导小组第十六次会议精神；审议并原则通过了《关于加强和完善城乡社区治理的实施办法》；听取了国税地税征管体制改革落实情况、“多证合一”改革推进落实情况和“证照分离”改革试点推进落实情况汇报。
会议指出，城乡社区是社会的基本单元，是党和政府政策措施落实的“最后一公里”，事关广大城乡居民切身利益和基层社会和谐稳定。各地各有关部门要坚持以居民群众为中心，以问题和需求为导向，坚持依法治理、服务治理、文化治理、信息化治理，不断提升社区治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，努力构建全民共建、共治、共享的城乡社区治理格局。
会议指出，目前池州市税务机构改革取得了阶段性成效，接下来的改革任务依旧繁重。要凝聚机构合力，加速税务机构融合，发挥机构、人员、系统从“物理整合”到“化学融合”的聚合效应。要优化办税业务，更好地落实“最多跑一次”改革，持续优化纳税服务，创优“四最营商”环境，为全市经济社会健康发展贡献力量。要和谐征纳关系，不断优化税务机构资源配置，加速整合业务、人员、服务、系统以及导税团队、办税团队、咨询服务团队，合力为纳税人提供优质服务，维护纳税人合法权益，促成征纳双方关系更加和谐融洽，确保改革工作稳步有序推进。
会议指出，推进“多证合一”是深化商事制度改革的重要举措，是落实“放管服”改革，提高行政效能的重要内容。要建立倒逼机制，按照能合即合、应合即合的原则，进一步梳理整合事项，分期分批纳入“多证改革”范畴，成熟一批、整合一批。要加强监管，主动规范企业经营行为，不断完善跨部门联合惩戒机制，建立健全信用约束机制，积极引导企业自律，加强社会监督，使“多证合一”改革成为推动形成新型市场监管体制机制的催化剂。
会议指出，目前池州市还处于“证照分离”改革试点的初步阶段，改革成果有待巩固和提升。要立足池州实际，坚持边试点边总结，为后续整体推进“证照分离”改革做好充分准备。要厘清监管责任，完善审批流程及事中事后监管措施，推进信息共享平台建设，确保按时高质量地完成各阶段目标任务。
王宏在主持会议时强调，要在提高改革方案质量上下功夫，立足池州实际，扭住重点领域和关键环节，完善改革方案出台流程控制制度，强化改革方案设计，用制度的力量推动改革难点突破。要在促进改革成果转化上下功夫，强化重大改革试点的争取和推进实施，注重从改革试点过程中发现典型，加强改革经验宣传，着力形成池州品牌，增强改革正能量。要在强化改革担当作为上下功夫，认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委实施意见精神，形成“允许改革有失误、但不允许不改革”的鲜明导向，坚持群众立场，进一步完善改革成效考核评价体系；要坚持绩效导向，对滞后的工作要倒排工期，迎头赶上，各地各部门的主要负责同志要带头推动，跟踪进度，坚决当好改革促进派和改革实干家，确保各项改革工作扎实推进落地见效。
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