多当垃圾扔掉家庭过期药品回收遇冷

□ 记者 秦峰

上周末，市民李小琴在家中大扫除，整理药箱时，她发现不少药品已经过期了，于是挑出来顺手扔进垃圾箱。

实际上，这样的场景对很多市民来说并不陌生，对于过期药品，绝大多数家庭都是这样处理的。记者了解到，家庭过期药品已被明确列入《国家危险废物名录》，安徽省也出台过《居民家庭过期失效药品定点回收管理暂行规定》。然而，长期以来，家庭过期药品只有很少量被专门回收和处理，大部分都作为普通生活垃圾直接扔掉。

过期药品对环境造成直接污染

5月28日-29日，记者走访了城区多家药房发现，过期药品与废旧电池回收不同，市民对其危害性认识不足，目前城区大部分药房找不到专门的过期药品回收箱，更没有专人负责登记保管。据一位药房工作人员介绍，由于市民这方面的意识不强，过期失效药品回收情况并不乐观，许多药店过期药回收箱都成摆设，有的甚至半年回收不到一盒过期药。

药房回收不到过期药，那过期药流失到哪里去了呢？记者了解到，家庭中的过期药，大多被市民随手扔进垃圾箱丢掉了。对于可能产生批量过期药品的厂家，有的甚至也是随意丢弃。前几年池州市曾发生过小区幼儿园附近发现大量过期药品的事件，这些药被运走时装了满满一面包车，后经查证这些药品就是药厂的业务员倾倒的。

当日市食药监局接到群众举报，称有人在城区清溪半岛幼儿园附近发现大量药品。那些药品全部被散放在露天环境中，以治疗小孩感冒消炎类的药品和一些补肾口服液类居多。小区附近住家比较集中，又在幼儿园附近，当时还适逢晚下班高峰。一些居民前往现场围观翻看，甚至有围观居民想捡拾一些包装完好的带回去。

药监人员当即将药品进行登记，然后全部打包装车，共十几个大纸箱，商务面包车整整装了一车，有两三百公斤重。最后药监部门对药品封存，集中销毁。

据了解，根据《中国家庭过期药品回收白皮书》披露，我国约有78.6%的家庭备有家庭小药箱，其30%至40%的药品超过有效期3年以上，80%以上的家庭没有定期清理药箱的习惯，全国一年产生家庭过期药品约1.5万吨。大多数药品过期后容易分解、蒸发，散发有毒气体，造成室内环境污染，严重时还会对人体呼吸道产生危害。过期药品如果被作为生活垃圾处理，会对空气、土壤和水源环境造成直接污染。

过期药回收长效机制缺失

从2008年6月份开始，池州市启动了农村家庭过期药品回收工作，从全市农村药品零售企业中选择基础条件较好、经营管理规范、社会责任感强、信用较好的57家药店作为农村家庭过期药品回收点，但成效并不理想。

据了解，过期药品处置涉及回收、保管、储存、无公害销毁等多个环节，目前我国还没有建立完整的过期药品回收长效机制。首先缺乏责任主体。我国《药品管理法》第四十九条将“超过有效期的药品”定性为“劣药”，并禁止生产和销售劣药，而对过期药品的处理行为却没有说明，对实施处理过期药品的责任主体也没有规定。目前虽然一些地方出台了过期药品处理办法的地方性规定，但是仅停留在“办法”和“意见”层面。当前家庭过期药品回收还仅靠个别企业或政府部门的公益性活动实施。其次是群众回收意识不足。记者走访发现，很多人对过期药的危害认识不足，缺乏主动回收的意识。

“现在参与回收的企业非常少，而且由于过期药品的特殊性，需要应用医疗用品的专业销毁方式进行销毁。但很多地方销毁费用过于昂贵，不菲的销毁费用成为制约企业继续进行该项公益事业的瓶颈。”建设路上一家药房的工作人员说。

医生按病情给药别开大剂量

就目前我国家庭过期药品缺乏法规保障，没有明确责任主体、民众回收意识不强等问题，应该如何来解决呢？很多市民表示，解决过期药品问题，首先要从源头遏制过期药品的过度产生。其中最主要是减少医生开“大处方”药，坚持按病情给药，杜绝患者指导医生开药的情况。

桃园小区的居民许张其今年70多岁了，他也是医院或者药房的“常客”，他认为，药房医师经常开大剂量的药方，往往患者没吃完，病情就控制住了。越是急性处方，或者是急性病，如感冒、发烧、拉肚子、头疼，药品的使用率、利用率越低，在医院或者在药房购药的时候，医生是不是可以少开或者是用小包装、甚至拆包装卖给他。

此外，他认为建立完善的药品回收的管理法规也迫在眉睫，明确政府部门的责任主体，同时通过财政方面的补贴支持更多药品企业和生产厂家发挥自身优势和责任，参与到药品回收的市场行为中。

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