食用农产品上市要带“合格证”啦
■ 本报记者冯长福
3月26日，在东至县农业农村局指导下，该县福兴玉米种植专业合作社开具首张《食用农产品合格证》。合格证的左面标明农产品的名称为黑木耳、数量为120公斤、产地为东至县胜利镇幸福村，还有单位名称、联系方式、开具日期等；右面为生产者对产品质量安全以及合格证真实性负责的承诺：不使用禁限用农药兽药，不使用非法添加物，遵守农药安全间隔期和兽药休药期规定，销售的食用农产品符合农药兽药残留食品安全国家标准。
这是东至县试行食用农产品合格证制度的破冰之举，也标志着该县列入试行品类的食用农产品将逐步全面实现“带证上市”，开启农产品质量安全监管新模式。
记者昨日从省农业农村厅了解到，目前，食用农产品合格证制度已在全省范围内试行。全省16个市和98个县（市、区）农业农村部门结合实际，均出台了实施方案。上市农产品有了“身份证”
农产品种植养殖生产者是农产品质量安全的第一责任人。近年来，农产品质量安全水平不断提升，但生产经营单位质量安全意识不强，违法违规行为时有发生，农产品质量安全风险隐患仍然存在。
为推动农产品生产经营者落实质量安全主体责任，牢固树立质量安全意识，农业农村部决定从今年开始，选择蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品，在全国试行食用农产品合格证制度。
根据农业农村部的部署和要求，今年1月，省农业农村厅印发了《安徽省试行食用农产品合格证制度实施方案》，明确了安徽省试行食用农产品合格证制度的基本原则、试行范围、开具要求、实施步骤和保障措施等。
省农业农村厅农产品质量安全监管处处长刘强表示，《食用农产品合格证》是指食用农产品生产者根据国家法律法规、农产品质量安全国家强制性标准，在严格执行现有的农产品质量安全控制要求的基础上，对所销售的食用农产品自行开具并出具的质量安全合格承诺证。 《食用农产品合格证》被称为上市农产品的“身份证”、生产经营者的“承诺书”、质量安全的“新名片”。合格证由生产者自主开具
“我县加强合格证宣传发动，开展合格证制度大培训，实现试行主体全覆盖，确保合格证填写规范、信息完整、真实有效。明确市场供给率高、商品化程度大的食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场等主体，全面参与试行农产品合格证制度，目前已开具食用农产品合格证60余份。 ”东至县农业农村局局长朱俊明介绍，县里已统一设计印制合格证5万份，由乡镇农产品质量安全监管站和畜牧站陆续发放给各生产主体。从现在起，全县符合试行条件的210家食用农产品生产企业、合作社、家庭农场和种养大户生产的蔬菜、水果、活畜禽、禽蛋、养殖水产品上市交易时，将普遍出具食用农产品合格证。
刘强表示，食用农产品合格证制度试行主体为食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场，其农产品上市时要出具合格证；鼓励小农户参与试行。
《食用农产品合格证》由生产者自主开具，一式两联，一联出具，一联留存备查，留存期为一年。合格证上要标明农产品的名称、数量、生产主体信息等内容，也可根据需要增加产品品牌、认证标识等信息。鼓励有条件的主体附带电子合格证、追溯二维码等。有包装的农产品以包装为单元开具，可以张贴、悬挂或印刷在包装材料表面；散装农产品以运输车辆或收购批次为单元，一车一证或一批一证。
严防虚假开具合格证
“食用农产品合格证制度是农产品种植养殖生产者在自我管理、自控自检的基础上，自我承诺农产品安全合格上市的一种新型农产品质量安全治理制度。农产品种植养殖生产者在交易时主动出具合格证，实现农产品合格上市、带证销售。建立合格证制度是农产品质量安全领域的一项重大制度创新。 ”刘强表示，“从今年开始，安徽省将边试行、边改进，力争用3年左右的时间取得明显成效。 ”
省农业农村厅强调，各地农业农村部门负责督促指导合格证开具和出具工作，要强化监督检查，将开具并出具合格证纳入日常巡查检查内容，既要检查农产品生产者是否按要求开具并出具合格证，也要核查合格证的真实性，严防虚假开具合格证、承诺与抽检结果不符等行为。对于虚假开具合格证的，纳入信用管理。对于承诺合格而抽检不合格的农产品，要依法严肃查处，同时帮助种植养殖生产者查找原因、整改问题。
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