提前禁渔，东至减船退捕“波澜不惊”

池州日报 2019-10-30 06:36 大字

□ 记者李玲

10月22日，秋高气爽，东至县东流镇长江段潮平江阔，几艘渔船静静地停泊在岸边，电焊切割机在船体上激出火花四溅。从今年10月31日0点开始，东至县提前在长江东至干流段实行全面禁捕，禁捕期限至2030年12月31日。这意味着该县世代以打鱼为生的长江渔民即将全面退捕转产，开始新的生活。从今年8月开始，东至县全面启动长江渔民减船退捕工作。

按照国家相关政策要求，对长江流域范围内新建立的以水生动植物为主要保护对象的自然保护区和水产种质资源保护区，自2020年1月1日0时起，全面禁止天然渔业资源的生产性捕捞。对长江干流和重要支流除水生生物自然保护区和水产种质资源保护区以外的天然水域，自2021年1月1日0时起，实行暂定为期10年的常年禁捕，期间禁止天然渔业资源生产性捕捞。

长江流经东至县境内85公里，全县水域面积44.8万亩，拥有升金湖国家级自然保护区和黄湓河鰕虎鱼、青虾国家级水产种质资源保护区。经请示省渔业主管部门同意，东至县提前在长江东至干流段全面禁捕。

“近年来，长江鱼类资源在逐渐减少、水质也越来越差，东至县从2016年开始，便对各保护区及长江干流的渔船进行摸排查访，开展减船退捕工作。去年，东至县对升金湖保护区和黄湓河鰕虎鱼、青虾国家级水产种质资源保护区实行了常年禁捕。”东至县水产业发展中心主任程文平介绍说。

据统计，东至县在去年保护区禁捕之前有在册渔船1975 艘。2018年全面启动升金湖黄湓河保护区的减船工作，共计减船1647艘。今年8月15日，东至县又启动长江渔民减船退捕工作。“９月30日150户渔民的减船退捕协议已全部签订完，本次减船328艘，拆解工作于10月8日开始，本月底全部完成拆解。”东至县渔政渔港监督管理总站站长吴向东在拆解现场告诉记者。

减船退捕工作开展得顺利，离不开渔民们的支持。在拆解现场，记者见到了渔民方秀华。方秀华夫妻二人一辈子生活在船上，一直从事捕鱼工作，家中3条船今天也开来拆解了。她表示，这次禁捕是要保护长江生态环境，是造福子孙后代的好事，他们都愿意积极配合。

渔民上岸后，生产生活怎么办？为了解决他们的后顾之忧，东至县早在减船退捕工作之前，便对渔民减船补偿、减船退渔后的社会保障工作进行了统一布置和安排。

据程文平介绍，东至县成立了长江减船退捕工作领导小组，反复征求意见，细化完整方案，尽可能地保护渔民的切身利益。据了解，该县对渔民拆解的渔船根据船长、功率和使用年限给予补助，同时对在规定时间签订协议上交渔船渔具并完成拆解的每户给予4000元奖励。在转产转业方面，该县通过人社部门开展就业培训和岗位招聘工作，鼓励渔民就地就业。该县还成立了长江护渔组，安排部分渔民参加长江干线护渔管理。目前，全县30%的渔民都已找到了工作。下一步，东至县还将对所有退捕渔民的社会保障工作进行调查摸底，确保落到实处。

“池州长江干流段有162公里，到今年年底将全部禁捕。”市水产技术推广中心副主任吴春年表示，下一步池州市将着力宣传长江十年禁渔的重大意义，加强禁捕执法管理，保护长江生态资源。

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