保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态 大渡口镇 落实河长制治理小河流域
■王玉安
位于纳溪区大渡口镇，依托清溪河小流域打造的花田酒地景区已成为市民周末旅游的好去处，这儿水清、岸绿、鸟语、花香，让来到这里的游客沉醉其中。然而，曾经这片土地却因清溪河是“臭水沟”，引得两岸村民怨声载道。
为彻底改善清溪河小流域恶劣的生态环境，2013年以来，纳溪区、大渡口镇积极融入泸州“全国第一批水生态文明城市试点建设”中，投入大量资金，全力实施水土保持生态清洁小流域综合治理，实现了“最美生态环境小流域、最美生态旅游小流域、最美生态农业小流域”的规划目标。
有了清溪河小流域治理变为花田酒地景区的成功经验，大渡口镇积极投身到小河流域治理当中。自2017年推行河长制以来，该镇秉承绿色发展理念，以河长制落实为契机，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，积极助推域内小河流域治理工作。
落实河长责任制
强化考核问责制
大渡口镇紧紧围绕河长制，将镇域长江段环境整治、清溪河治理全覆盖纳入党委政府中心工作。该镇成立了以党委书记、镇长为总河长，分管领导为副河长的领导机制，通过印发《大渡口镇全面落实河长制工作领导小组运行规则制度》《大渡口镇镇级河长工作推进机制》《大渡口镇镇级河长制会议制度》等文件，切实保障河长制落实到位。
大渡口镇还引入考核问责机制，将河长巡查工作作为河长履职考核的主要内容，纳入干部实绩考核。对定期考核、日常抽查、社会监督中发现河长巡查履职存在问题或隐患苗头的约谈警示。对巡查履职不到位、整改不力等行为，在约谈警示的基础上，视情况启动问责程序，切实保障河长制落实到位。
加强巡查促整改
排查隐患早整治
大渡口镇域内河流、滩涂、水库众多，辖区有长江、清溪河、小庙子河3条河流经过。长江流经光明村至民强村，总长度约7公里；清溪河从太和村流经民强村汇入长江，总长度约22公里；小庙子河位于民强村并汇入长江，总长度约4公里。为有效落实河长履职责任，实现对河道问题的早发现、早处理、早解决，大渡口镇将河长巡查工作细分到人，责任层层落实。镇级河长每月巡查不少于1次，村级河长每周巡查不少于1次。
其中，河长巡查重点包括：日常保洁是否到位；是否存在偷排漏排、超标排放及跑冒滴漏等环境违法行为；是否存在各类涉水违法建（构）筑物、弃土弃渣等。每次巡查都记录好台账，发现问题及时妥善处理。特别是发现重大污染隐患时，第一时间向上一级河长和有关部门报告，配合做好查处工作。
同时，大渡口镇实行河长制公示制度，在河流旁显著位置设置河长公示牌，河长公示牌包括河流名称、河长姓名及职务、联系部门、工作内容、举报电话等信息，并及时更新。建立健全镇级河长会议制度、信息共享制度、信息报送制度、工作督察制度、考核问责与激励制度、验收制度六项制度，规范日常河长制相关工作的落实完善，严防垃圾污水入河。
强化宣传氛围营造
全民参与共治理
“保护生态环境，是每一个公民的责任。”大渡口镇在推行河长制的过程中，着力营造全民参与的格局，充分利用网络、广播、标语、LED显示屏、宣传栏等载体，通过边巡查边宣传，积极引导社会各界关心、支持、参与治水，争当生态文明建设的引领者和实践者。
同时，该镇积极引导群众监督，设立监督电话和微信群，方便群众发现问题随手拍、随手拨打举报电话，切实提高监督实效。大渡口镇还强化河长职责信息公开，积极拓宽公众监督参与渠道，努力营造人人是河长、全民来治水的良好氛围。
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