成都 找准工作抓手 巩固治理成效
自全省城乡环境综合治理拉开序幕以来,作为四川“首善之区”、全省首批试点城市,成都充分发挥首位城市的“带头带动引领示范辐射”作用,逐步建成天蓝地绿、山清水秀、市容整洁、宜居宜业的秀丽成都。
如何能留住成都的美丽,让城乡环境综合治理工作常态化?今年以来,成都市践行“大城市、细管理”理念,找准工作抓手,突出重点、打造亮点、消除盲点、关注热点、突破难点,有效巩固了治理成果。
对症下药 专项整治
突出重点,开展城乡环境专项整治。今年以来,成都对症下药,推进“6+4”专项整治行动,即实施立面、水环境、出入城通道、园林绿化、市政设施、景观照明综合整治提升“六大工程”,开展车辆、店招、工地、市场“乱象”整治“四项专项行动”,提升全域城乡环境质量。
打造亮点,提升城乡环境形象品位。围绕建设“开放型区域中心和国际化城市”的目标和“立城优城”战略实施,成都对宽窄巷子等特色历史文化街区进行打造,提升了城市形象品位。同时,加快推进环城生态区“六湖八湿地”建设,完善健康绿道网格体系,加强街头绿地和小游园建设,全市生态绿化建设质量不断提升。
消除盲点,促进环境治理延伸深化。为推动城乡环境综合治理工作向农村村镇、向社区院落等薄弱区域延伸,成都进一步完善二三圈层镇乡、村庄清扫保洁全覆盖机制,开展了生活垃圾前端分类收集,农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”机制得到进一步推广,进一步抓好了城乡结合部、背街小巷、“城中村”等重点区域的环境治理,卫生死角和管理盲点得到强力整治。
突破难点 跳出反弹怪圈
“易反弹”是城乡环境综合治理工作的难点。为跳出“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈,成都落实责任区制度,明确各区(市)县人民政府是治理工作的责任主体,各街道办事处、乡镇人民政府是工作主体;明确市级相关部门承担直接管理职责和协调、监督、指导责任,真正形成了市区联动、部门协同、合力推进、运转高效的工作格局。
建筑施工工地、农贸市场等“脏、乱、差”也是治理工作的难点,为此,新津县实行县领导包挂部门、镇乡和部门包挂街道、社区院落制度,将相关工作分解落实到全县各部门和镇乡,建立部门、镇乡整体联动机制,由相关职能部门牵头,组织开展联合执法整治。
今年上半年,空气污染、交通拥堵引起社会广泛关注,为此,成都加大了大气环境治理和缓堵保畅力度。开展加油站、储油库、油罐车油气回收治理,加强了PM2.5监测和信息发布;推进扬尘污染治理,强化施工工地、渣场出入口及运渣车辆全时段监管;开展人工增雨作业、飞机增雨作业,改善大气质量。
“以测评促提升”,新津县确立了“两月一测评”的日常考核机制,依据市、县两级测评结果,进行奖励或处罚。严格问责制度。对在全市城乡环境综合测评中单项得分连续2次居全市三圈层后三位和在全县测评中连续3次居后三位,或对问题整改不及时和整改不力的单位和相关责任人,将严格效能问责。截至目前,新津县已有14个单位被通报批评或取消年度评先评优资格,7人被予以停职检查、诫勉谈话和行政警告等处分。
本报记者 任鸿
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