龙桥镇 创新晋位升级 递增民众获得感
“你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你。”
桥北片区“山水花海”， 桥南片区热闹繁华，在桥北与桥南之间，毗河滨水灵动，激荡着改革“潮涌催人进，风正好扬帆”……
成都市民怎样看龙桥呢？储先生从成都城区驱车到龙桥镇家和家园家具城买家具，亲眼目睹而今的龙桥已从封存的记忆里抽离出来，春暖花开，城市功能渐入佳境，毗河两岸的生态景观让他怦然心动，他说：“龙桥的发展态势让人始料未及，瑞云社区已变成了龙桥城区的新板块。这里既可以买到合意的品牌家具，又可到薛家船黑熊基地去郊游、看黑熊，而毗河两岸的田园风光可让人释放压力，留守那份乡愁……”
走过极不平凡、锐意进取的“十二五”，又站在承前启后的新起点，进入决战决胜的攻坚期。新都区龙桥镇围绕落实省委“三大战略”和市委“改革创新、转型升级”总体战略，推进新都“十三五”顺利开局，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，深入实施“产业强镇、生态护镇、创新活镇、文化兴镇、和谐优镇”战略，保持发展定力，改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进，高标准全面建成小康社会，创新驱动晋位升级，加快建设创业环境更优、发展活力更强、幸福指数更高的宜业宜居新型产业强镇，在奋力开创龙桥“十三五”发展新局面中砥砺前行。
驱产业之升级
培植现代产业 使创业环境更优
花溢廊桥、粉墨柳堤、河流如带。龙桥镇薛家船风景名胜区内“四川龙桥黑熊救护中心”，是亚洲最大的黑熊救护中心。史料记载，龙桥在汉之蜀时即有建署，是成都平原北门重要的蚕丝集散地，被誉为蜀都名镇，自然环境优越，是“中国童装名镇” 和“中国家具博览展贸平台”，一条花拂水漾的毗河水贯穿全境……
既保持发展定力，又有力推动了经济持续增长。其主要支柱产业包括：家具、服装、机械、中药材、农副产品加工及仓储物流等，是四川著名的家具之乡。
依托成都家具产业园区集群优势，龙桥家具打出了主导优势品牌，建成“西部第一、全国一流”的西部家具产业集聚的研发中心和集散中心，同时，位于龙腾大道北延线的童装园区的现代园区化经营，为优化三次产业、深挖投资发展潜力做强载体支撑。
紧紧围绕“家具产业、服装产业、现代农业”三大产业发展格局，一方面加快转型升级步伐，另一方面大量解决劳动就业，优化调整三次产业结构。
2016年，龙桥将探索建立现代农业产业框架，形成有利于产业转型升级的空间发展载体，大力发展现代农业和生态休闲业，多点支撑产业倍增，促进农业产业发展基础地位更加稳固。调整完善桥北片区农业产业升级规划，引入投资200余万元，加快构建现代农业产业新格局，启动杨建瘦土农业项目育苗基地建设，积极争取国家级蔬果创新园区授牌；启动山水村寿益丰农业项目，以占地300亩“山水花海”芍药花卉景观亮点建设为节点支撑，打造“山水乡韵”乡村旅游观光区，并以此纳入锦绣田园·花香果居连片发展；引导银河动力、科伦天然药业等规模企业投入资金6867万元进行工业技改项目；结合家具园区商贸配套项目，完善杏桂苑项目规划方案，引进卫联锐达等7家医贸企业入驻，实现与新繁镇、家具园区资源共享、优势互补“三赢”局面。
龙桥镇培植现代产业发展新优势，托举产业发展大格局，其优势突出、亮点纷呈——
一是借助得天独厚的生态资源禀赋，毗河绿道和青桥村土地综合整理，打造具有健康骑游、滨河亲水、田园观光、科普爱心教育城北郊游点位，构建“一三产业互动”共融发展的产业带；二是促使辖区创业环境更优，通过深入开展“企业服务月”活动，采取“政府+市场+企业”模式，开展“访企业、送服务”活动，以深化改革推进扩大开放，着眼内外统筹、破立结合，破除阻碍产业发展的“绊脚石”，主动为企业排忧解难，有效主导企业转型升级，为企业持续发展保驾护航。针对龙桥片区制造业和家具产业较为集中的特点，邀请中航工业成发集团等企业管理人员，对辖区涉及机械制造、食品加工、家具制造和医药产业等30家企业负责人就“6S管理”等先进理念进行讲解授课，推行服务企业发展多元化经营，利用新建政企网络交流平台及时发布政策信息，收集企业意见反馈和实际需求，转变经营管理模式，提高生产经营效率，提高企业精准发力、精准落地的能力，形成了常态化固定化的促产业升级机制。
“为让龙桥创业环境更优，龙桥将在2016年，突出‘企业服务月\’活动的载体与实效，选准突破点和发力点，加大资金、能源和劳动力等要素的保障力度，扶持传统工业企业进行技术改造，帮助企业试点创新经营模式，深化改革，推进产业转型升级，加快形成有利于培育新的比较优势和竞争优势的开放型经济新体制，让企业拥有更多的获得感。”龙桥镇负责人如是说。
促商贸之晋位
保持发展定力 使发展活力更强
谋新而动，绿色生态、集约高效。把功能定位、产业布局、重点项目等纳入上级规划，激活会展中心、家具博物馆和文化主题公园的市政功能，城市配套功能与薛家船风景名胜区的生态近郊旅游深度融合，融合发展都市农业、乡村旅游，借力大丰、新繁片区辐射效应，注重区域联合相融发展，加快构建现代城市发展体系，打造城北宜居商贸特色镇。
筑牢产业发展载体支撑，凸显城市商贸配套功能。通过助力首届西部家居博览会和陶瓷博览会成功举行，依托家和家园国际家居城、爱灯堡西部灯饰采购中心、大煌宫国际陶瓷展贸中心、中润欧洲城和等一大批产业集聚体，龙桥将努力建成“西部第一、全国一流”的西部家具产业集聚的研发中心和集散中心……
优化城市功能发展布局，完善基础设施及配套建设和公共服务设施配置,基础设施及配套建设全面提速，居民休闲娱乐的场地不断落地建成，龙桥再添新景观……龙腾国贸广场、黑熊基地、文化广场和瑞云商业街……从成彭路向北眺望，色彩斑驳的花岗石从花园绿道铺到绿道延伸处，广场外围以文化石装饰而成的遮阳亭与炫彩的绿树红墙相辉映，明媚的阳光恬静地照在休闲健身广场上，龙腾祥云中带着丰沛的动感，无需太多语言，便可直观地体味龙桥补齐短板、打通公共服务“最后一公里”的魅力。
审视2015年的龙桥，这边是城北副中心的大丰，那边是全国重点镇的新繁镇，要在从中突围击楫勇进、补齐短板，经济面临“三期叠加”，激活增长新动力，龙桥靠什么？靠激活改革创新这一活水源头，实现各项项目建设和改革举措落地生根——24项区镇重点项目建设稳步推进，累计完成投资3.8亿余元。毗河新居安置小区顺利建成，同步投巨资启动了紫荆路等3条市政道路和古窑上街等新居配套道路建设；启动建设龙腾大道北延线跨毗河大桥工程；龙腾国贸广场项目的土地整理进入收尾阶段,蓉垚·北尚城等房产项目顺利推进；交通路网渐入佳境，全面启动建设示范村和出入境通道整治等“四改六治理”项目，完善龙腾大道和成彭路沿线道路标识、交通导语系统、公交站台等市政设施配套，依托6公里毗河绿道整合沿线资源，为项目引进打下厚实基础，力争在新都区“十三五”发展全局中率先突破，赢得先机。
奏生态之强音
全面建成小康 让幸福指数更高
活水源头，贵在创新，晋位升级。把发展新趋势转化为发展新优势，深化城乡环境综合整治，持续完善基层治理等改革项目，积极思考服务手段的更新升级；注重改革配套、串点成线，持续打好绿色增长的阻击战，一些重要改革呈现“排浪型”“板块式”推进态势，不断递增民众获得感的改革框架日渐清晰。
基层治理，既是保证发展成效落地的“最后一公里”，也是激发改革活力的“末梢神经”。2015年，龙桥镇发挥经济杠杆作用，尝试生态环保综合改革，在推进生态文明建设中爬坡上坎，加大农村环境治理示范建设和散居院落环境整治力度，通过示范建设，切实解决城乡环境存在的“脏、乱、差”问题，全面完成了示范街——通江街和通江横街、示范村—瑞云社区、示范院子—杨建村黄家、胡家等区域的建设任务。
从示范街道的道路及管线下地系统、公共设施系统、绿化系统、交安系统、店招店面系统和立面整治系统等方面的整治情况来看，整治达到了预期效果，提高了群众知晓度，做到全域整治、全民参与；再从示范村来看，环境卫生、公共设施、河道管理、村庄容貌以及长效机制建设，龙桥划定生态红线，呈现了新景象、新局面；全面推进示范院落的卫生、设施、风貌、水体管理以及机制建设，健全长效机制，做好网格化、门前三包、垃圾分户投放等亮点工作。
在此基础上，龙桥还严守安全监管红线，全年对危化品企业和“三合一”场所专项检查22次，排查食药品企业526户，发现并整改问题17个，建立专项台账动态监管，初步构建起镇-村-企业三级安全生产责任体系。投资建成天网治安视频监控中心，成功创建省级安全社区；推进基层民主自治，严格落实“三务公开”，创新建立“三优六退”评价机制，规范议事会运行。积极探索基层民主治理创新，指导普文社区完善“圆桌会议”议事模式，将外来人员纳入社区议事范畴；在瑞云社区运用标识化管理办法，拓宽村公资金公示渠道，此项工作已在全区推广，并作为先进典型在市农村工作会议上汇报发言。
坚持把服务民生、诉求解决作为群众满意度测评顺利“晋位升级”的发力点和落脚点，健全社会保障、提升为民服务水平，持续增进民众获得感——投入300余万元，建设完成6.2公里村社道路，破解居民出行难题，完成210个散居院落整治，优化人居环境；招聘13名村级业务代办员，上挂镇便民服务大厅锻炼提升服务水平，并在毗河新城、静水苑试点代办服务向外来人口集中区延伸机制；加强对农村“40、50”人员和“零就业”家庭的技能培训和就业引导。守牢民生底线，社保医保孕检等社会保障全覆盖，完善贫困人口档案信息卡，投资完成农村***10人，投资落实“三结合”帮扶对象78户，慰问低保困难户135户。
体现求深、求实、求精、求活的特点。在迈进2016年春天之际，龙桥镇负责人表示，2016年，出台“硬招实招，补足短板”，起航“十三五”开局之年，将以发展新理念开创发展新境界，把功能定位、产业布局、重点项目等纳入上级规划，在桥北片区主动借助新繁重点镇建设机遇，在桥南片区积极承接大丰新城辐射效应，找准与市、区战略规划结合点，科学谋划“十三五”发展规划蓝图和重点项目建设，奋力推进龙桥迈入转型发展快车道。
周锴甫/文 薛亮/图
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