政协专委会须“专”起来、“活”起来
□张颖聪
政协专委会是上下沟通、协同互动的纽带，是左右联系、联谊交流的桥梁，担负着参谋、组织、联络、联谊、协调、服务以及开展对口协商、指导界别协商等多项职能，是政协委员在全体会议闭会期间履行职能、发挥作用、展现风采的重要平台。新形势下加强专委会工作，应着力强化专委会规范化建设，提高专委会组成人员各方面能力和素质，不断探索和创新专委会的工作思路、工作方法和工作形式，增强专委会的活力，提升专委会的工作实效，使专委会的作用充分发挥。
专委会要“专”起来
“专”起来，是做好专委会工作的基础，是体现政协特色，发挥政协作用，推进人民政协协商民主建设必不可少的步骤和内容。
明确专门职责。专委会的最大特征就在于它的“专门性”。专委会的工作应以专题调研、专项活动为抓手，以专项活动体现“专门性”，以专项工作服务于政协的全部工作。专委会具有组织学习、调研视察、会议协商、联络联谊、提出提案、反映社情民意等职责任务，在此基础上，应突出“专门性”的专门职责，各专委会应根据自身具有的“专门性”，明确其专门职责定位，确定开展工作的基本依据。
打造专业队伍。从领导层面来看，专委会主任、副主任是专委会工作的领头羊，其工作热情和态度是其组成人员的榜样和示范。从现实情况看，各地政协专委会主任或副主任多数是从党政部门领导岗位上转任过来的，工作能力较强，专业水平较高，经验丰富，这为专委会开展工作奠定了良好基础。从组成人员上看，在选择专委会组成人员时应按照《中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会通则》“专委会的组成应按照有利于联系各界、各方面人士，自愿、协商和便于组织经常性活动的原则，统筹安排”的规定，从利于工作、利于履行职能的角度去考虑，专委会组成人员应热爱政协工作，有时间有能力参与专委会的工作。还应接照“专门委员会的组成人员，一般应具有相关工作经历，专业知识水平”的要求，专委会组成人员要来自界别委员，来自方方面面，是本领域的知名专家学者，在界别中影响较大，有专业特长和专门技能。专委会中还应有一些党外代表人士，也可根据情况邀请部分非委员的知名人士参加。组成人员可谓人才济济、智力雄厚。这些成员共同组成专委会的专业队伍，是专委会的依托和履行职能的主体，通过专委会这个平台把大家的深厚理论素养、丰富实践经验和突出专业特长等综合集成起来，就本领域、本行业的重要课题开展广泛深入的调研议政。这些成员既能够从专业的角度去思考问题，又能从全局的角度提出前瞻性、针对性、操作性强的意见建议，对促进经济和社会发展发挥着独特作用。
体现专业成效。检验专委会工作的能力和水平最终要体现在专委会的专业成效上。专委会的建言献策，既是专委会形象的体现，也是专委会专业劳动成果的呈现，绝不能是泛泛的议论、一般性表态和表面化建议。在工作中既要注意在深入开展的调研中收集、归纳、整理第一手材料和数据，又要善于从典型中去找准矛盾和症结所在，将普遍性与特殊性有机结合起来，真正找到解决问题的思路和办法，使专委会最终形成的意见建议、调研报告、提案等都能突显专委会的专业优势，呈现专业成效。
专委会要“活”起来
“活”起来，是做好专委会工作的基本要求，是专委会充满生机的重要体现，也是发挥专委会作为政协工作机构的基础性作用得以充分发挥的有效途径。
积极开展活动。专委会开展活动有两个层面，一是由主任或副主任主持的，由组成人员参加的专委会自身的活动；二是由专委会指导的界别委员活动。这两种活动的开展都是专委会“活起来”的基本形式。从工作职能上讲，专委会是政协委员开展经常性活动的主要组织者、承办者，它直接接触各界委员，承担着组织委员开展调研视察、学习座谈、建言献策、团结联谊等各项活动。要以议题为纽带，把专委会活动与界别委员活动紧密结合起来。建立主席、副主席联系专委会和界别委员的工作制度，使委员活动有领导参加，有专委会指导。要充分发挥专委会组成人员联系委员的积极性，尽量多组织开展一些活动，尽可能让更多的委员参与到活动中来，更加广泛地集中委员的智慧和力量，形成更高水平的工作成果。要把专题调研作为专委会的主要活动方式，围绕中心选课题，充分调动委员的积极性，组织委员参加调研和论证。把深入调查与科学研究结合起来，在求真求质上下功夫。把开展对口协商和指导界别协商作为专委会开展活动的重要形式。
不断增强活力。创新是政协工作永葆生机和活力的源泉。专委会应立足于自身特点，不断增强专委会的工作活力，提高履行职能的实效。一要创新工作理念。政协专委会工作，具有最直接、经常性、专门性承上启下的特点和作用，在新时期，只有适应形势发展，坚持与时俱进，专委会工作才能有新作为。二要创新工作方式。专委会是组织委员参政议政的工作平台，是委员反映社情民意的重要渠道。要着力搭建委员议政建言平台，组织委员对政协常委会、主席会议和专委会的重点课题建言献策；要着力搭建委员学习交流平台，促进委员相互学习交流，在委员中开展主题活动，创新活动载体，畅谈交流履职经验，切实提高履职成效。
（作者系成都市双流区政协副秘书长）
●“专”起来，是做好专委会工作的基础，是体现政协特色，发挥政协作用，推进人民政协协商民主建设必不可少的步骤和内容。
●“活”起来，是做好专委会工作的基本要求，是专委会充满生机的重要体现，也是发挥专委会作为政协工作机构的基础性作用得以充分发挥的有效途径。
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