成都城南热点区域加大购房户籍限制
高新南区、天府新区成都直管区的户籍居民或在这两个区域稳定就业并缴纳社保或个税1年以上的外地居民，在本区域内无房，可在本区域范围内购买1套商品住房。不符合上述条件，则不得在上述区域购房
17日下午，成都市公布了新的房地产限购政策，成都市政府官方网站发布了《成都市人民政府办公厅关于印发进一步促进成都市房地产市场健康发展若干政策措施的通知》（下称《通知》），通知指出，进一步加强成都高新区南部园区、天府新区成都直管区等热点区域住房限购措施，促进职住平衡，减少交通拥堵。
城南热点区域 购房加大户籍限制
新政最受关注的一条莫过于对成都部分区域进行的限购升级。《通知》中明确提到，将进一步加强成都高新区南部园区、天府新区成都直管区等热点区域住房限购措施，促进职住平衡，减少交通拥堵。
自即日起，成都高新区南部园区、天府新区成都直管区的户籍居民或在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区稳定就业并连续缴纳社会保险或个人所得税1年以上的其他地区户籍居民，在本区域内无自有产权住房，且2016年10月1日后尚未在成办发〔2016〕37号文件规定的住房限购区域内新购买商品住房的，可在本区域范围内购买1套商品住房。不符合上述条件的居民，不得在上述区域购买商品住房。
根据成办发〔2016〕37号文件，限购区域是指在成都高新区、成都天府新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫县范围内实行住房限购，同一身份自然人、法人只能新购买1套商品住房（法人单位经审查确属用自有资金购买商品住房且用于职工自住的除外）。严格执行住房限购地区信贷政策，购买二套房商业性个人住房贷款首付款比例不低于40。
公积金贷款新政 余额和时间双挂钩
通知对公积金贷款也进行了限制。
住房公积金贷款最低首付款比例方面，购买首套住房或已有一套住房，并已结清相应住房贷款余额的，最低首付款比例为30%；已有一套住房，但未结清相应住房贷款余额的，最低首付款比例为40%。对购买第三套及以上住房的缴存职工家庭不予以公积金贷款。
更重要的是，《通知》对公积金贷款额度也进行了更强的限制，即实行公积金贷款金额与职工缴存余额和缴存时间双挂钩政策。
此前，成都住房公积金管理中心单笔住房公积金贷款最高额度为：符合住房公积金个人住房贷款条件的两人及以上的职工家庭，单笔最高贷款额度为70万元，单职工单笔最高贷款额度为40万元。单笔可贷额度计算公式为：借款人（包括共同借款人）申请贷款时上月住房公积金正常缴存余额之和的20倍。
新政实施后，两人及以上的职工家庭贷款额度=（借款人公积金缴存余额+共同借款人公积金缴存余额）×20倍×缴存时间系数（上限70万元）；单职工家庭贷款额度=借款人公积金缴存余额×20倍×缴存时间系数（上限40万元）；缴存时间小于12个月的，时间系数设为0.5；缴存时间在12个月至24个月的，时间系数为0.9；缴存时间在24个月以上的时间系数设为1。
焦点一
城南二套房首付7成？传闻“最严首付政策”即将出台
值得注意的是，《通知》中还有一条关于房贷政策进一步调整的信号，原文为：经人行成都分行会同四川银监局，指导四川省市场利率定价自律机制充分酝酿并做出决议，进一步调整成都市部分区域差别化住房信贷政策。
虽然新政并未明确区域差别化的具体措施，但记者向业内人士了解到，所谓差别化是指将对高新南区和天府新区成都直管区的房贷执行二套房首付7成的新政。
目前，二套房首付7成的政策主要在北京、上海、深圳等一线城市实施，若消息属实，这将是成都史上最严的首付政策。
焦点二
严格约束囤地、惜售优化土地供应，增加有效供给
土地市场方面也出台了新政。《通知》要求，对取得土地后约定的竣工时间届满还未达到100%开工、约定的竣工时间满一年仍未实现100%申请销售等行为的开发企业，纳入成都房地产行业信用信息平台记录，且在房屋具备条件并上市销售前不得参与土地公开出让市场竞买。
对约定动工开发日期满一年未动工开发的，依法按照土地出让价款的20%征缴土地闲置费；对动工开发日期满两年以上未动工开发的，依法收回土地使用权。此外，成都市还表示将公布全市经营性建设用地出让3年滚动供应计划，稳步增加住宅用地供应规模。
并且，新政对开发商预售的约束也进一步升级。《通知》指出，成办发〔2016〕37号文件规定的住房限购区域内，商品住房项目面积在5万平方米以上且分期开发建设的，每期申请预售面积不应低于3万平方米（尾盘除外），在5万平方米以下的应一次性申请办理预售许可。
■天府早报记者陈俊
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