成都房地产新政51条出台 五城区与高新区购买首套房最低首付25% 个人买房满两年对外销售可免征增值税

首付贷款比例

首次购房

购买五城区和高新区最低首付款比例为25%

购买其他区（市）县的普通住房可向下浮动5个百分点  

改善性住房

购买五城区和高新区最低首付款比例调整为35%

购买其他区（市）县的普通住房可向下浮动5个百分点

税收优惠政策

购买家庭唯一住房

面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税

面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税  

购买家庭第二套改善性住房

面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税

面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税 

购买不足2年的住房对外销售

按照5%的征收率全额缴纳增值税

购买2年以上（含2年）的住房对外销售

免征增值税

昨日，记者获悉，为积极支持居民合理住房消费，有效化解房地产库存，促进房地产市场平稳健康发展，成都市日前正式出台《成都市人民政府关于推进供给侧结构性改革促进成都市房地产市场健康发展的意见》（成府发〔2016〕17号）（以下简称《意见》）。个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；居民家庭首次购买五城区和高新区普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例为25%；农民工缴存公积金6个月以上可使用公积金贷款购买商品住房……《意见》从科学调控市场供应、努力促进房产消费等五个方面共提出了51条细则。《意见》将从7月开始施行，有效期至2020年12月31日。按计划力争用五年时间，基本解决房地产市场区域性、结构性过剩问题，实现供需基本平衡。

科学调控市场供应

减少房地产建设总量

《意见》要求，强化规划引领作用，适度降低中心城区开发强度，减少房地产建设总量。其中明确提出， 在不改变用地性质和容积率等规划条件前提下，房地产开发企业可调整商品住房项目套型结构，出让土地的规划条件中不再执行有关套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积必须达到开发建设总面积70%以上的条款。

同时，在控制房地产用地供应规模上，《意见》做出了一定的细化，即新建商品住房可售存量销售周期连续三个月低于下限的区（市）县，将加快商品住宅用地供应；销售周期连续三个月高于上限的区（市）县，暂停商品住宅用地供应。锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区（以下统称为五城区）及高新区的销售周期下限、上限分别为6个月、12个月，龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫县的销售周期下限、上限分别为7个月、14个月，其他区（市）县销售周期下限、上限分别为8个月、16个月。

《意见》指出，棚户区改造全面推行货币化安置，不再新建拆迁安置房。同时，不再新建保障性住房，通过购买的方式筹集房源。

农民工缴存公积金6个月以上 可公积金贷款买商品房

同时，《意见》还就支持农民工或农民进城购买商品住房做了明确规定，除五城区和高新区南部园区外，其他区（市）县可根据实际情况对农民工或本市农民首次在当地购买普通商品住房给予不超过购房款总额3%的购房补贴，补贴款由各地财政自主解决；扩大农民工住房公积金缴存覆盖面，农民工缴存公积金6个月以上可使用公积金贷款购买商品住房；农民工申请商业性个人住房贷款的，可自主选择等额本息、等额本金等还款方式和按月、季、半年或按年的还款频率，首付款比例达到30%及以上的，鼓励金融机构实行优惠利率。

预售房进度要求至少7层

严把房产企业信用核查关

在切实优化市场环境上，《意见》提出，建立房地产开发资质审核和企业信用状况挂钩机制。严把开发企业信用核查关，因信用等级差或信用预警被纳入重点监管的开发企业资质不得升级、在现有项目开发完毕后不得承担新的开发业务，逐步清除不良房地产开发企业。另外，《意见》特意提出要提高商品房预售门槛。《意见》实施后新出让土地开发建设的商品房项目，其申请预售许可的工程进度应当达到：规划地上7层及以下的需完成主体建筑封顶工程，规划地上8层及以上的需完成规划地上建筑层数主体结构工程的1/2以上且不少于7层。

成都晚报记者 罗斯

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