文明法治新村咋建？村民政府齐承诺
蒲江县白云乡党政办主任谭斌向记者介绍鞍山村共建共治工作构架
鞍山村每户村民的门牌上，都将自己的“承诺”挂了出来
本报记者 吴江萍 张学勇 陈博 文/图
“我是党员,我承诺积极配合村上组织的活动,做好治安巡逻……”“我是网格员，我承诺积极为群众服好务……”“我是农户,我承诺禁用农药和化肥……”近日，本报新春走基层采访组走进成都市蒲江县白云乡鞍山村看到每户人家门前的门牌上，都挂着自己对村委的承诺。村干部告诉我们：“这是咱们农村基层社会共建共治具体表现。”
记者在走基层中了解到，为了达到家园共建共治的目的，蒲江县很多村和涉农社区除了承诺要为群众做什么的同时，也让群众根据自身情况承诺能为社会做些什么；让群众评价政府做得好不好的同时，也要组织让群众与群众之间互相评价……正是有了这样 “双诺”“双评”的治理办法，才将文明法治新村的形象一点一滴建设起来。
村民诉求找哪个？网格服务一把抓
3月2日上午,记者走进白云乡鞍山村看到，这里的村貌很难与以往那种破旧的房屋、“脏乱差”的农村环境形象所联系起来。崭新的两层楼高住房整齐排列，路面平整、垃圾有集中堆放点、地面停车位规划合理，各种城市小区里才有的设施也一应俱全。
白云乡党政办主任、党委组织员谭斌告诉记者，185户人大多集中居住，网格化服务管理便成为了推进治理的重要载体，8个二级网格员由村民投票推荐产生，当起了全村600多人的“家长”。
走在路上，记者碰见网格员王建民，他告诉记者：“村民的各种诉求和求助，都会先找我们网格员,能解决就解决,不能解决就往村上、乡上汇报解决。比如有村民向我们反映，村里有人违规生火取暖，我们不仅要制止，还要对村民进行教育。”王建民说。
说起网格员，很多村民对记者说了很多感受。吴大娘就说，“以前好多人把自己养的鸡鸭到处放、垃圾到处丢，有些人光着膀子走来走去，好不文明哦！后来网格员一管，大家都遵守了。”
谭斌作为乡干部说到了网格服务带来的好处：“有了网格员，村干部不再总是投入到繁琐的事务中，而是有了更多的时间着力在农村建设上。”
文明家园咋维护？大家承诺挂门前
鞍山村的文明村貌形象和和谐氛围如何长久保持下去？谭斌说，他们采取让大家作出承诺的方法，引导农户本着“能做到什么就承诺什么，有多大能力就承诺多大事项”的原则，让村民提出自己的承诺，并将承诺的内容挂在自家门牌上，正如文章开头所说。
记者走在村里看到，每户家门口门牌上的承诺都不一样。比如该村以发展柑橘生产为主，很多农户都在自家的门牌上承诺不使用农药、承诺改良土壤多少亩；另外，有个别农户的邻居是独居老人，他们还作出了关爱、帮助老人的承诺。记者感受到，虽然这些“承诺”看似做起来比较简单，但字里行间渗透出了全村幸福和谐的气息和满满的人情味。
蒲江县委综治办副主任、社建办主任刘宗泉告诉记者：“这样的承诺其实是双方面，除了村民围绕文明行为、环境治理、邻里互助、诚实守信作出承诺外；村委会在产业发展、治安管理、环境保护、资金管理、文化建设、廉政建设等内容上，还要对村民作出相应承诺。比如，承诺村上资金运用要透明，承诺农业生产要提供哪些技术等等。全县所有的村和涉农社区都是如此，这就是调动群众参与农村基层社会治理，共建共治的核心所在。”
县委政法委副书记吕翼鹏告诉记者，在具体实践中“双诺”是其中之一，另外还有“双评”机制，即定期开展社会治理满意度评价，由村民对安全感、矛盾纠纷、干部作风、服务质量等进行评价，提意见；同时组织群众与群众之间开展对日常行为的评价，其目的都是与群众互动，共同参与到治理中来。“在2015年公共服务满意度测评中，群众社会治安满意度名列全市第一，法律服务满意度全市第四，三圈层第一。”吕翼鹏说。
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