蒲江县寿安镇采访团用一整天时间进行解剖这个位于
5月6日，蒲江县寿安镇，采访团用一整天时间进行“解剖”。
这个位于成都三圈层的小镇，以往少有人知。但在去年，却引来首个世界500强制造业企业落户，开了成都远郊县的先河。
追寻原因，这个小镇在全域成都率先实施“产城一体”的发展思路，正成为成都、甚至全省探索“两化”互动的一条新路径。而在天府新区规划中，也进行了“产城一体单元”的规划，率先而为的寿安，能带来怎样的启示？
逼出来的“产城一体”
寿安镇距离成都市区近60公里，是蒲江县的第二大镇。而蒲江森林覆盖率高达49.5%，空气质量号称在成都居前列。当地人很自豪地强调，“这里是低碳小镇。”
如今，引进的博世印务项目已经投产，首批机械不久前运往福建。奇怪的是，虽然名为机械制造，厂房内却不闻机械轰鸣。“我们向全球采购原件，在这里实现组装。”代理总经理兼厂长何以纯解释，博世对食品、药品等包装机械的加工精密度要求很高，因此实行全手工组装。
根据博世集团2400万美元的投资协议，将在2014年底在成雅高速寿安出口附近，兴建全球最大的印务包装机械工厂。
从去年6月签约，到10月建成租赁厂房，今年1月实现投产，这个迅速实施的项目，已创造博世扩展的最快速度。而且，“无烟”工厂，也消除了当地群众对“印务包装”污染重、破坏环境的担忧。
仅仅一年时间，主打绿色牌的这个基地，就吸引来23家印务包装及相关配套企业。
其实，2008年成都实施 “一区一主业”战略时，在蒲江重点布局食品饮料和印务包装产业，地点就在寿安。但除了依托农业资源禀赋的几个农业产业化项目，寿安工业园区显得非常落寞。毕竟，远郊县的区位劣势，很难在短期内弥补。
为什么两三年后，寿安印务产业快速聚集？
“都是逼出来的。”蒲江县委常委、副县长鲜荣生带领记者寻找感性认识。
与产业同步推进的是城市建设。就在博世印务对面，是寿安运动基地，里面造就了小镇第一个足球场以及羽毛球场。在园区周围施工的，还有商业中心、市政服务中心、娱乐文化中心等新城建设项目。
工业园区与城市定位有机衔接，是否就是寿安密码？
将城市、产业咬合在一起
“推进‘两化\’互动，首先要解决‘谁来建园区\’和‘钱从哪里来\’的问题。”鲜荣生坦称，政府资金捉襟见肘，在很大程度上影响到寿安工业园区前期的发展。
转机随着圈层合作的深化而出现。彼时，青羊区和蒲江县正在全市试点联动发展，探索在招商、资源、人口、就业等八方面的互动。
2010年，由青羊工业建设发展公司、蒲江兴蒲公司、成都旭龙投资公司，共同出资组建成都青蒲建设发展公司，由后者统筹推进寿安新型工业化、新型城镇化建设。
“这实现了三个转变，投资和建设均由政府，转变为以市场为主，招商由土地招商、园区招商，转变为载体招商、厂房招商。”
所谓载体招商、厂房招商，就是筑巢引凤、以“产城一体”招商。以往产业规划与城镇规划 “两张皮”，致使产业游离于城镇之外，甚至越远越好。
而寿安镇在11.43平方公里内，统筹考虑镇域经济功能、社会功能、生态功能，形成分工明确、高度融合的 “一心两轴三片区”，以产业基地提升城市发展潜力，以城市配套提升产业基地品质，以开放园区理念规划建设功能复合的高端产研住综合体、一站式综合服务体、厂房综合体等。
鲜荣生画了一张图。以往园区与城镇是平行不交叉的关系，而“产城一体”理念下，园区与城镇用地以锯齿咬合、嵌入等方式，粘合在一起。但他同时强调，“产城一体不是空间上的产城一起，而是功能上的相互配套。”
“这个规划在引进博世过程中发挥了关键作用。”蒲江县投促局局长王莉说，德国博世集团包装事业部总裁克莱奋，简直不相信在成都郊县能有如此先进的规划，很快便花落蒲江。
绿色产业低碳小镇
“产城一体规划，实际上对引进的产业有着更高更严的要求。”蒲江县工业区管委会副主任鲜樱说，产城一体旨在实现城市建设从楼盘推动转向产业带动，强调人的需求在城市建设中的导向作用，能够满足这种要求的产业，多是绿色低碳产业。
寿安对自己的定位由此再升一级，要创建绿色低碳小镇。去年，一家深圳的知名企业抛出橄榄枝，但终因与“绿色”、“低碳”格格不入，被一票否决。
而截至目前，这里已被国家作为国家级包装印务产业基地进行培养。预计到2015年，寿安新城将实现聚集人口5万—8万、工业产值超过100亿元、利税将突破15亿元的目标。
未来5至8年，寿安新城用于基础设施等公建配套的投入，预计将高达45亿元。
当地居民杜晓云，已感受到正在到来的变革。其所居住的隆盛社区，是农民集中居住小区，在成都推进城乡统筹进程中修建。随着新城建设，新楼继续拔地而起，有望成为蒲江最大的社区。
今年社区内新增了公共宴席厅、农家书屋、停车场等配套，生活越来越便利。
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