国家开发银行四川分行积极创新服务全省“三大发展战略”
实施多点多极支撑发展战略，“两化”互动、城乡统筹发展战略，创新驱动发展战略，是推进新阶段四川发展的重大决策，是全面建成小康社会的行动指引。
今年上半年，国家开发银行四川分行在总行党委的大力支持下围绕四川全面实施的“三大发展战略”，继续深入推进开发性金融在四川的实践，为谱写“中国梦”四川篇章做出积极的创新探索。
□张平 张学文/文沈凯航/图
实现社会融资376亿元
大额投入助力“三大发展战略”实施
实施“三大发展战略”，电力、交通、产业是物质基础。基础不牢，地动山摇。为奠定这一基础，国家开发银行四川分行在上半年信贷资源十分紧张的情况下，积极作为，勇于创新，争取到大笔的信贷投入。
截至6月末，国家开发银行四川分行管理资产3272亿元。其中人民币贷款余额2374亿元，新增134亿元；表内外汇贷款余额25亿美元，占全省的22%。1-6月实现社会融资总量376亿元，同比增加26亿元。省内非个人中长期贷款市场份额达到18.6%，继续保持同业第一。
电力领域，继续向大项目加大信贷投入的同时，积极支持中小流域电站建设，新增水电项目授信33.2亿元；加大新能源开发力度，成功向大唐风电、国电光伏电站等项目授信16.5亿元。
交通领域，向遂广、遂西等重点高速公路新增授信30亿元，与省交通运输厅联动，提前展开全省干线农村公路改善工程规划论证工作。向成贵、成彭、成昆米易至攀枝花段等重点铁路新增授信278亿元，铁路贷款表内外余额突破200亿元。
产业领域，向成飞、九洲等龙头企业新增授信34.2亿元，发放贷款7.7亿元。助力全省文化产业倍增计划，发放文化项目贷款3.27亿元，支持全省广电网络改造等项目建设。
民生领域，向保障房建设项目新增授信31.4亿元，发放贷款16.6亿元，继续保持保障房融资主力行地位；与省农业厅签订60亿元支持现代农业发展合作协议，发放贷款8.4亿元助力成都、南充两个国家级现代农业示范区加快建设，创新农户产业链、县域小微直贷通等模式支持现代农企、农户成长壮大；发放中小企业贷款25.6亿元，支持全省18个市州493户中小企业加快发展；保持生源地助学贷款投放力度，制定1.8亿元年度发放计划，将惠及3.5万名贫困学生；主动参与乌蒙山片区、秦巴山片区等区域扶贫攻坚计划，向古蔺县捐款160万元，加大定点扶贫力度。
国际业务领域，新增外汇贷款授信3亿美元，余额新增1.6亿美元。支持波鸿成功收购威斯卡特项目，积极推动东电土耳其火电站、开元老挝250万吨氯化钾等重点项目，新增川航购机等项目授信4亿美元，发放贷款0.9亿美元。与中石油、印度爱莎能源公司签订10亿美元三方融资合作协议。
布局省市县三个层面
全力支持四川新型城镇化建设
5月8日，国家开发银行与省政府在成都签署《开发性金融支持“4·20”芦山强烈地震灾后重建暨新型城镇化建设战略合作备忘录》，这是全国金融机构与省政府签订的首份灾后重建协议。根据合作备忘录，国家开发银行未来5年将向四川省新型城镇化领域提供意向融资总量2000亿元，未来3年向灾后恢复重建领域提供意向融资总量500亿元。同时将在信贷规模、贷款审批和条件等方面给予灾后恢复重建项目差别化支持，通过加强规划合作、探索增设机构等手段，为更好服务新型城镇化建设和灾后重建创造有利条件。
在协议框架下，国家开发银行四川分行从省级、成都、其他市州三个层面推动支持新型城镇化建设工作，目前已取得阶段性成果。仅今年上半年，已累计向城镇化领域新增授信421亿元，发放表内外贷款228亿元。
省级层面，与四川发展联合探索省市县联合增信模式，构建“统一评级、统一授信、统一组织融资”的新型城镇化投融资机制，并向省委、省政府形成专项方案报告。
成都市层面，紧紧围绕“五大兴市战略”，突出市级主导，孵化环城生态区等重大项目1000亿元融资需求，向曹家巷改造、地铁4号线2期、成彭铁路等重点项目新增授信98亿元，加紧研究宅基地整理收储等新的融资模式。
其他市州层面，大力推进“一市、一县、一镇”试点，通过推进新型城镇化，全面深化与地方政府开发性金融合作。其中，在支持芦山地震灾区抗震救灾及重建中更是积极发挥独特作用，特事特办。地震当天，向雅安发放应急贷款2亿元，累计发放应急贷款额达3.3亿元；震后第2天，以开行名义捐款1000万元，全行员工累计捐赠爱心款692.8万元；震后第3天，向雅安南郊水厂备用水源项目发放贷款4200万元；震后第3个星期，与四川省签订灾后重建合作协议，作为唯一一家金融机构，提供200万元经费支持，全程参与灾后重建规划编制工作。
一个开行、一个客户、一套服务
为项目提供一揽子金融解决方案
实施创新驱动发展战略，是四川省三大发展战略的重要战略之一。国家开发银行四川分行在支持全省实施创新驱动发展战略的同时，以发展观念创新为基本前提，以科技支撑引领为核心动力，以融资结构调整升级为主攻方向，大力推进发展理念创新、体制机制创新、科技创新和管理创新，以改革创新使融资服务全省发展的大路越走越宽广。
按照“一个开行、一个客户、一套服务”的理念，国家开发银行四川分行进一步深化与总行投资、证券、租赁等子公司的协调、联动，为重点客户、重大项目提供一揽子金融解决方案。
表外业务方面，加大银团组建、改造力度，积极探索分组银团等新模式，发放直接银团贷款70亿元，同比增长56%。大力创新信托交易模式，以结构化信托、“券商+信托”等方式为成都地铁公司融资21亿元。1-6月，已完成表外工作量107亿元。
业务协同方面，创新与国开金融合作模式，推动夹层投资对接分行信托项目，努力为客户降低资金成本。配合国开金融在川设立国开峨眉国际旅游度假区发展基金。累计发行南充发展、自贡高投、遂宁发展、海特高新、中水建等企业各类债券45亿元。
村镇银行方面，国开行控股的巴中、郫县村镇银行发展态势良好，巴中村镇银行贷款余额较年初增长53.9%，资产质量保持“零不良”；郫县村镇银行“涉农”贷款占比达92.7%，盈利能力名列同业前茅；参股的北川村镇银行小微贷款业务成功搭建起合作平台，为更好地服务当地小微企业发展创造了新的渠道。
站在新的起点，国家开发银行四川分行将以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实全行二季度工作会议和省委十届三次全会精神，紧紧围绕全省“三大发展战略”、支持新型城镇化建设和加快国际业务发展两个重点，进一步加强执行力、协同力、创新力建设，全面提升业务发展能力和精细化管理水平，为更好地服务四川科学发展、加快发展而不懈努力。
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