公交事业怎么干 问计于民最关键
社区巴士穿哪身 “衣服”？乘客说了算。8月6日，成都公交集团公司邀请广大市民进行网络投票，选出心目中最漂亮的社区巴士外观。
公交线路咋个开最合理？乘客说了算。8月1日，长天路社区来了一群特殊的志愿者，他们走访社区，和居民们座谈，计划扫除这一过去的公交 “盲点”。
身为政府对接民生的最佳“管道”，公交工作的出发点是什么？公交事业应该怎么干？在成都市公共交通集团看来，乘客的意愿最关键。
每天有近500万人次乘坐公交车，出行分担率已接近28%……打造宜人城市，成都需建立与西部经济核心增长极相匹配的城市公共交通系统，而成都公交正承担着为全市群众提供公交出行服务的重要职责，在“交通先行”战略中发挥着重要作用。
如果说成都公交肩负的是一项与群众生活最贴近的惠民工程，那么坚持以群众的意愿为事业发展宗旨，既彰显出国企为民、务实、清廉的价值追求，又是公交事业科学发展的迫切需求与必然选择。
□刘莉图片由成都市公交集团提供
不谈成绩专找问题
不回避问题才能听到真声音
“我们有些调研还不够深入细致，出现线路优化调整的反复”、“回复群众建议、投诉的方式还比较简单，有待进一步提升”、“个别单位的工作针对性还不够，尤其是创新性不足”……不谈成绩专找问题，近日，成都公交以“自我挑刺”的方式，开展内部的头脑风暴。
在成都公交集团党委书记、董事长陈蛇看来，必须要有面对问题不回避并积极解决的态度，才能真正地听到群众的呼声。
仅7月以来，公交集团组织进行了对领导班子作风建设情况的民主评议，听取意见总人数达635人，对近200人进行了个别访谈，其中乘客119人。
更多地了解群众的心声，公交热线发挥了重要作用，相关负责人表示：“近年来，公交热线中心已从过去的6个人工服务坐席，增加到现在的17个，每天接听电话4000个左右，每个月达10万个以上，其中98%为咨询电话。”
由此可以窥见，乘客对于公交事业的关注度；由此可以感受，公交出行对于乘客的重要性。
事实上，问需问计问效于群众，已是公交工作的常态。大到线路如何规划，小到车辆外形用什么颜色……成都公交正在探索研究公交乘客代表委员会的现代公交决策管理模式，通过政府引导、制度设计、给予社会组织公交乘客代表委员会以法律地位，实现还权于乘客。
问需问计问效于民
社区巴士开到群众心坎里
8月1日，公交集团前往万年场长天路社区，实地考察社区巴士线路走向。公交车的通行条件、车型选择方案、居民相对集中的出行时间段……“水岸华庭旁边那个空地处设个站点很合适，离双庆小学和双庆中学都很近，也方便娃娃上学。”、“8号院门口也可以设一个站牌，方便到菜市场买菜。”一条条意见被梳理出来，将成为社区巴士开行的重要参考。
这是成都公交集团以满足群众的需求为目标，将免费社区巴士开到群众心坎上的缩影。
陈蛇认为，公交事业发展的效果，最终要落脚到人民群众的幸福指数上。“开行线路、设置站点时，不仅要研究线网密度，线路重复度和换乘系数，更要把乘客方便不方便、高兴不高兴作为出发点和落脚点，把乘客关心的热点、急需解决的难点、关注的焦点作为我们工作的重点。”
去年9月，成都市交委会同成都市公交集团，启动了最大规模的公交“问需”行动，开通了电话、网络等多种途径，征集意见和建议，力求做到“扫盲区”、“减拥挤”、“不久候”。
言必行，行必果。3个月内，共接到市民情况反映3300余条，新投放公交车300余辆，新开公交线路28条，并对10条公交线路增加运力、加密了高峰发车频率。
今年7月，面对乘客对公交惠民措施的热盼，新一轮免费“礼包”送出，中心城区200余条线路在早晨7点前刷卡免费，新开行的线路两个月内刷卡免费，社区巴士全部免费乘坐。
这一套“组合拳”，正是切实解决高峰期公交车过挤、一些社区还存在公交“盲点”等最急需解决的问题。
问需、问计、问效于民的态度，迎来了群众满意度的提升。当公交志愿者在一辆社区巴士上做调查时，车上所有乘客委托一名代表在调查问卷上写下：“我们对社区巴士的开行十分满意！”
据悉，为了进一步满足群众公交出行的需求，今年还将扩大线网覆盖面，在新开及调整优化线路80条的基础上，9月底前新增60条社区巴士，年内新增公交车2000辆。
创新改革解民忧
凝聚民生为先的正能量
在常规工作的同时，成都公交还创新思路，将公交事业发展与群众的要求相结合，迸射出智慧的火花，凝聚起听民意、解民忧的正能量。
发车班次频率不高、票价不经济、线路不优化……长期以来，中心城区与县域公交难接驳，已难倒了国内众多城市。而在成都，群众的热切盼望，化为改革创新的动力，也化为攻坚克难的坚强后盾。
今年2月，四川省首个城乡公交一体化试点在郫县揭幕，该县实施公交票制改革，所有公交线路取消阶梯票制，包括从郫县开往成都中心城区的公交车，全部是“一票制”，普通车1元，高档车2元。
数据显示，实施惠民“一票制”后，各公交线路单程票价比过去平均下降了65%，受到群众的高度好评，也成为国内公交改革的经典案例。
目前，该模式已复制到龙泉驿区，温江、双流、新都等近邻的公交一体化工作也正在推进中，更多的群众将享受更加舒适、便捷、经济、优质的公交服务。
高度重视群众的意见，积极解决问题，收获的是人们乐于看到的良性循环：乘客对公交事业更加理解与支持，公交服务水平也在不断提高。
7月21日，网友“丁卯鱼”在微博上发布一则投诉@“公交成都”（官方微博），指出一名公交车驾驶员没有按要求靠站，并与乘客发生言语冲突。
看到此信息后，公交集团高度重视，第一时间要求相关部门与该路公交所在的公司查证此事。7月24日，查证完成后又第一时间回复这位网友，表示投诉的情况属实，并向网友通报对当事驾驶员的处理意见：进行通报批评、书面检查、扣除安全服务奖500元、停驾学习10天等。
这个回应的微博发出后，引来了众多网友跟帖，当事乘客表示“对处理结果很满意”，网友“诱捕鱼儿溪影中”感慨：“成都公交这几年来越变越好，不仅服务好，市民出行越来越方便”，网友“兔子太幸福”则表示，微博是非常棒的公共服务平台。
成都公交集团表示，未来仍将持续开展公交“三进三服务”活动，由公司主要领导带队，深入社区、工厂、学校，听取群众对线路设定、开行方面的意见，从线网服务、营运服务、信息服务三方面解决群众出行困难；着重加强与市民互动，在发挥好服务大厅、服务热线、乘客监督员作用的同时，还邀请媒体共同征集市民意见，做到“从群众中来，到群众中去”。
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