用美丽的人社梦成就伟大的中国梦 ———市人社局主题教育活动突出行业特点
开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动中，成都市人力资源和社会保障局通过大辅导、大讨论、大交流、大承诺、大宣传，使全局干部职工自觉以保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，加快推进社会就业更加充分、社保体系更加健全、人才保障更加有力、人事制度更加完善、收入分配更加合理、劳动关系更加和谐、公共服务更加便捷，努力实现市委提出的“人有普保、劳有应获、病有适医、老有颐养”的目标，以美丽人社梦成就伟大中国梦。
多谋民生之利，多解民生之忧。今年成都适度提高了城乡居民养老保险参保人员养老金水平，平均增长10%。市人社局在此基础上按照权利义务对等原则，统筹考虑基金承受能力和物价变化情况，初步拟制了全市城乡居民养老保险待遇调整机制；制定社保业务网上经办工作方案，拟将103项业务实行网上办理；加快医保监控体系建设，制定监督管理办法，完成监控系统7个业务功能开发。
服务群众保障民生
市人社局党组制发了全局系统主题教育活动《实施方案》。同时，结合人社工作服务群众、保障民生的实际，增加了“多谋民生之利、多解民生之忧”专题教育，其目标要求是统一思想，凝聚力量，转变作风，推动工作。
市人社局党组书记、局长张济环说，就人社局而言，实现伟大中国梦，就是要按照市委对民生工作提出的要求，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，充分利用统筹城乡综合配套改革试验区的有利平台，先行先试、探索创新，进一步保障和改善民生，为深入实施“五大兴市战略”、奋力打造西部经济核心增长极提供坚强的人力资源社会保障支撑，为全省人社工作的整体跃升起好带头带动引领示范辐射作用，为全省乃至全国人社工作提供可供借鉴的经验。
中国梦归根到底是人民的梦，在市委的引领下，市人社局通过座谈会、局长进大厅、“双报到”等多种形式，以及局政务微博、局门户网站和12333、962110服务热线等平台，邀请群众就全市人力资源社会保障工作提建议、说建设、找问题，增进公众的知情权、参与权和监督权，努力做到“民有所呼、我有所应”；以人力资源社会保障各级经办服务窗口为重点，完善经办体系、优化工作流程，提高服务效率，提升服务质量，确保审批权力全过程实时公开，努力做到“阳光服务、取信于民”；组织开展“我为人社工作献一策”、“三思三创”活动，心往一处想、劲往一处使，奋力谱写中国梦的成都人社篇章，努力做到“畅所欲言、集思广益”；深入开展党风廉政建设和廉政风险点排查，完善制度，努力做到“依法行政、勤政为民、清正廉洁”。
以群众需求为第一信号
市人社局要求全局系统各单位围绕开展“中国梦·四川梦·我的梦”、“跨越发展怎么办、各行各业怎么干”、“我为人社工作献一策”、“成都人社精神”等内容分别组织干部职工开展讨论。
市人社局所属市就业服务管理局以“切实做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，实现大学生的中国梦”为题开展分组讨论，分析了今年高校毕业生严峻的就业形势，并认识到目前大学毕业生就业难主要是经济增长放缓，产业结构和就业结构不合理导致，其重点并非是失业和缺乏工作岗位，真正的难点是找到令毕业生满意并与其专业能力匹配的工作。
通过此次讨论，市就业局明确了今后的工作方向———出台针对应届大学毕业生的“岗位拓展计划”、“创业引领计划”、“就业服务与援助计划”等一系列政策，加大对企业吸纳大学生就业的扶持力度，鼓励大学生多方式、多渠道就业，从根本上破解大学生就业压力，实现他们的梦想。
着眼服务产业倍增战略和“北改”，以高校毕业生等群体为重点，市人社局会同市级相关部门实施17项系列培训就业行动计划；印发《关于进一步落实普通高等学校毕业生就业创业政策的通知》，将高校毕业生就业见习基本生活补贴标准提高至每人每月800元，完成全市职业技能鉴定在线考务管理系统开发并投入试运行。
市就业局以群众需求为第一信号，根据创业培训方面存在的薄弱环节，在培训机构、大中专院校以及区（市县）就业系统中积极组织师资培训工作，指导区（市）县加强灵活就业人员的就业指导和管理，把补贴资金用于就业困难人员，减轻就业困难人员社会保险缴费压力。
解决群众实际困难和问题
随着主题教育活动的深入开展，市人社局从强化内部管理入手，全力改进工作作风，在局系统各单位广泛开展承诺践诺活动，要求提出承诺的具体事项，工作目标、办理时限和廉政措施。各单位紧密围绕多谋民生之利，多解民生之忧，创新服务方式，提出便民利民措施，切实解决群众实际困难和问题。
市人社局所属市医保局紧密联系医保工作中存在的问题认真开展讨论，引导干部职工畅所欲言，排查工作漏洞，完善制度措施。
结合医保经办工作中存在的问题，市医保局研究制定了“加强和改进工作作风的措施”，从健全内部交流通报制度，改进调查研究，提高会议效率和质量，提高行政效能，强化责任和协作配合意识，强化问责和工作督办这六大方面入手，切实解决医保经办工作中存在的问题，扎实推进全市医保经办工作的有序开展。该局加快医保监控体系建设，制定监督管理办法，完成监控系统7个业务功能开发。
市人社局所属市社保局制定了社保业务网上经办工作方案，拟将103项业务实行网上办理。
今年成都适度提高了城乡居民养老保险参保人员养老金水平，平均增幅达10%。在此基础上，按照权利义务对等原则，统筹考虑基金承受能力和物价变化情况，初步拟制了全市城乡居民养老保险待遇调整机制。
市人社局切实维护人民群众合法权益，即日起至10月底，在促进就业、养老保险、医疗保险、社保基金监管等四个方面，集中开展21项专项行动。
凝聚共识弘扬新风正气
7月2日，市人社局城乡就业促进和失业保险处、市就业局、市社保局、市医保局的相关同志值守了成都人民广播电台直播节目“成都面对面政风行风热线”，解答了听众和网友提出的问题。通过此次交流，畅通了人社部门与群众的沟通渠道，及时解决了群众的实际问题，解答了人社工作相关政策和程序，强化了群众监督机制，提高了人社工作透明度和公信度。
为营造主题教育活动的良好氛围，市人社局将宣传工作作为一项工作重点突出出来，在第一时间成立主题教育宣传组，宣传组提出有针对性的教育内容和资料目录，组织编印、制作主题教育活动学习资料下发至局系统所有干部职工，及时宣传活动中涌现出来的先进典型，号召全局系统干部职工学习，弘扬新风正气。
此外，还广泛组织开展宣传展示活动，按照五个专题为题材制作展板20块，将市政务服务中心人社分中心作为集中宣传展示点，面向社会特别是普通群众进行集中综合宣传展示。
民生工程目标任务过半
今年市人社局各项民生工程目标任务均已实现时间过半任务过半。
截至6月底，全市城镇新增就业、农村富余劳动力向非农产业新增转移就业、城乡失业人员再就业分别达到12.77万人、6.44万人、5.29万人，分别完成年度目标任务的62.29%、80.5%、70.53%，动态消除“零就业”家庭；认定高校毕业生就业见习基地213个，扶持高校毕业生实现创业580人，分别完成年度目标任务的106.5%和52.73%；城乡居民养老保险参保率突破94%，城乡居民基本医疗保险参保率保持98%，已分别完成年度目标任务。
近日，该局将全市月最低工资标准由1050元、960元调至1200元、1070元，并测算发布2013年企业工资指导线，引导各类企业通过工资集体协商合理确定工资水平。
市人社局还创新“专家+三农热线+农户（合作社）”模式，在郫县设立全市首家“现代农业人才工作站”。
今年，成都12333标志被人社部确定为全国人力资源社会保障电话咨询服务统一标志，在全国推荐使用。成都还被评为全国首批劳动保障监察“两网化”管理示范城市。
成都商报记者 余文龙
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