成都公安收获平安“财富”
奋战400多个日夜 论坛3天圆满护航
□陈俊 蒋波 王友萍
6月8日，2013成都财富全球论坛在香格里拉酒店主会场精彩谢幕。在论坛举行的3天时间里，成都全市社会治安、交通秩序良好。成都公安完成了财富论坛所有安全保卫任务，各项活动安全、和谐、有序。这3天的圆满，是成都每一位公安民警400多个日日夜夜的辛苦付出换来的。
这是一段不平凡的历程，驰援芦山强烈地震救灾，护航莘莘学子顺利高考、财富论坛安保强度史无前例……面对一个个重大考验，成都1.9万余名公安民警和4000名武警、消防官兵全警动员，以钢铁般的意志和超常的付出，迎难克艰，用忠诚与奉献谱写了平安“财富”新篇，向人民交上了一份完美的答卷。
培训数千次 打造现代化学习型警队
2012年4月9日，从《财富》杂志总编辑苏安迪宣布2013年财富全球论坛花落成都那一刻开始，重任在肩的成都公安就决定以迎战财富论坛为契机，着力打造学习型警队，开始了一次从理念到素质，从汲取到创新的全方位升华。
去年以来，成都公安邀请《财富》方高级顾问、香港公共行政学院、香港警务问题专家、四川大学的专家教授对民警进行外事礼仪、应急救护常识、警务英语、成都人文知识大型培训220多场次，全市各级公安机关开展各类培训数千次。
为方便来蓉的外国人，成都110报警服务指挥中心开通了英、俄、德等多语种接处警服务；成都交警在重点片区部署了双语岗组、发放双语指路卡，将双语服务深入到交通管理之中。机动车驾驶人考试中，提供了6种语言的考试服务。年初设立以来，车管所双语服务窗口已经为329名外籍人士办理车管、驾管业务。
硬件也同步跟上。排爆机器人、非线性节点探测器、伸缩臂镜、车底视频检查系统、爆炸物销毁器、便携式X光机、频率干扰仪等高科技装备一一亮相。针对财富论坛安保工作的特殊要求，成都民警研发了人像比对系统，实现了“以像找人”服务群众和警务工作的新跨越。
59个移动警务平台配发到全市各区（市）县，实现了屯警街面，快速反应，方便服务群众；全市重点部位增设2000余个高清天网监控探头,还完成了80余个公安监控中心升级改造……
大量贴近实战的先进设备快速助推着成都警务装备水平的提升，这些装备不仅直接运用于财富论坛安保，更为“平安成都”建设增添了一笔巨大的“财富”，为成都公安装备现代化打下了坚实的基础。
一系列前所未有的培训和软硬件升级，让“打造一支与成都现代化国际化建设相适应的过硬警队”的誓言渐渐变成现实。
多硬仗连轴转 民警坚守400多个日夜
4月20日，矗立在成都市公安局门口的“2013成都财富全球论坛开幕倒计时牌”显示，距财富论坛还有47天4小时37分28秒。谁也想不到，就在这一天，“4·20”芦山强烈地震突如其来。
距离震中200公里的成都，全体警察第一时间以最快的速度奔向岗位，紧急驰援雅安。在72小时“黄金救援期”内，成都公安成功营救出8名伤员，疏散转移受灾群众。
从抗震救灾中刚刚缓过来的民警们，没时间好好睡上一觉，又马上投入治安整治行动中。今年以来，成都出动警力10万余人次，全面整治治安秩序达12次，为财富安保工作奠牢基础。
4月26日中午，成都市治安管理支队队长龚放静静坐在医院的一张病床前，半个小时后，看着病重的妻子已经熟睡，龚放返回了单位。
作为“维护治安安全稳定工作组”的负责人，龚放几个月来，召开各类协调、推进、报告会100余次，牵头制定安保工作各种方案40多个，连续3个月没休息一天。当天凌晨，龚放突然接到医院电话：“您的爱人去世了……”
在紧张的安保备战中，“龚放式”的无私民警还有很多。郫县公安局的龙海军值完夜班又开始执勤，13小时后才去看望生病的儿子，而医院距执勤地不过1公里；网监大队民警曾进无法照顾患白血病的女儿……
据不完全统计，从财富论坛成功申办到胜利谢幕的400多个日夜里，有407人因公负伤，有79名青年民警推迟婚期，有45人无法照顾怀孕的妻子，有785人带着伤病坚守岗位。
150余次演练查漏洞 网上网下聚民力
“与奥运会、世博会等重大国际性活动相比，本次安保采用了更加扁平化的指挥体系。由成都公安牵头，公安部和省公安厅全力支持配合……”安保负责人介绍，让熟悉情况的基层领导担纲，指挥权在基层手上。让了解街面的社区民警发挥重要作用，避免了上级对基层情况了解有限发生指挥偏差。
财富论坛安保备战中，成都警方全程执行“问题管理”，先后制定1个安保总方案和40余个分方案。各警种、部门进行各类演练150余次，踏勘会场数百次，不断查找薄弱环节和漏洞。公安部领导和省公安厅主要领导在开幕式前夜还亲自前往核心安保区暗访安检漏洞，成都市公安局局长左正和常务副局长王平江反复到每个安保环节查漏补遗。
正是这种从指挥高层到一线民警，像追求最完美主义的程序员，对安保的各个环节、各个细节，反复查杀“BUG”，不断寻求更好的解决方案，为安保成功争取到了最大的把握。
同时，为赢得群众对安保工作的理解，成都警方印制了40000套“警民携手 共建平安成都”和“防盗防骗送您防范宝典”宣传招贴画进行广泛张贴发放。由保安、民兵、综治队员、交通协管员、机关干部组成的17万余名“红袖套”走街串巷，访村入户，开展联勤联防，全市街道穿行的1.2万余辆出租车、3万余名司机和治安积极分子成为动态“安全员”。
财富论坛期间，在新会展、宽窄巷子和香格里拉会场周边，各辖区派出所民警从1月份开始就一家一家做工作，走遍了街区309个院子、商铺、摊位、住户及周边数百个制高点，走访了附近居民11200余人，安保工作得到周围群众极大的支持和理解。
无论是财富论坛安保、2013高考安保、交通治安整治，还是历次演习演练，公安与民沟通的主渠道从传统媒体向网上延伸。以“平安成都”微博为代表的成都公安微博群，用贴近网民的语言与民沟通，为“平安成都”建设注入了强大的群众力量。
决战万无一失 平安护航“中国梦”
经过400多个日夜全面系统的谋划和备战，6月6日，安保工作终于迎来了财富论坛的“检阅”。
聚光灯下，参与论坛的政要和商业领袖就影响中国和世界发展的重大命题侃侃而谈。聚光灯外，每个默默无闻的安保点民警都在为论坛平安举行尽心守护。
8日下午4时许，在成绵高速110警务站，透过破胎阻拦器一排锋利的尖钉望去，路面被太阳炙烤后蒸腾起的一股股热浪不断扑向执勤民警的脸庞。
早在5月17日，公安部就协调重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、四川8个省（市）组成了一个“环川安保圈”，从源头控制入川的航班、船舶、车辆、人员、物品等，有效隔离外围隐患。5月25日，“环川安保圈”、“环蓉安保圈”和“大成都安保圈”三道安保防线全面加强，实行24小时不间断查控。成都全市地铁、公交等安检级别全部升至最高。由成都特警精英组成的20支应急突击小组在市区重点区域和部位网格布警、机动备勤，能5分钟之内到达现场处置突发事件。
成都市公安局的财富论坛安保指挥部大屏幕上，以香格里拉酒店主会场0.2平方公里的范围内形成了核心安保区。针对财富论坛会场“一轴三节点”的特点，在核心安保圈设置了3个片区平行指挥部，形成层级负责、扁平高效的指挥体系。会场的任何一丝风吹草动都牵动着决策层高度紧张的神经。
3天时间，6场大会、34场平行论坛和分论坛、9个配偶团体验活动，高强度、高质量完成2.5万次人身安检，110万平方米场地反复搜爆安检；88批次车队转场交通保障实现了精准无误、分秒不差；1.2万个证件制作、查验无懈可击；700余名政要、嘉宾警卫做到绝对安全……论坛安保全面实现“安全第一，万无一失”目标，成都公安收获了沉甸甸的平安“财富”。
“这是一届伟大的论坛，留给大家的记忆是成功和圆满”，8日下午，《财富》杂志总编辑苏安迪如此评价。
盛会虽已落幕，但“忠诚、责任、公正、廉洁”的政法干警核心价值理念，“扁平化指挥体系、问题思维、学习型警队、科技强警、人文智慧安保”等现代化、国际化理念和警务机制，必将留存下来，成为成都公安护航“中国梦”四川篇章的珍贵“财富”。
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