成都人社：谱写民生梦新篇章
——成都市人社局主题教育活动突出行业特点
夏日的成都，人力资源社会保障领域借力 “实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，结合行业特点，合力筑造新的“民生梦”。
在成都市委召开全市主题教育活动动员大会后，成都市人社局党组立即召开局党组扩大会议、成立组织领导机构、制定《实施方案》，层层召开干部职工动员大会，就开展好全局系统主题教育活动进行了动员和部署。
成都市人社局党组明确提出，全局系统主题教育活动要紧密结合行业特点及职能职责，以推动全市人力资源社会保障工作“科学发展、领先发展”为着力点和落脚点，通过大辅导、大讨论、大交流、大承诺、大宣传等方式，使全局系统干部职工牢固树立“实现伟大中国梦，需要经济社会的不断发展，需要民生的持续改善，这是复兴之本、梦想之基”的思想意识。
成都市人社局引导干部职工树立这一意识的根本目的在于，为“努力提升首位城市，加快建设现代化、国际化大都市，奋力打造西部经济核心增长极”提供坚强支撑凝心聚力，促进社会就业更加充分、社保体系更加健全、人才保障更加有力、人事制度更加完善、收入分配更加合理、劳动关系更加和谐、公共服务更加便捷，努力实现成都市委提出的“人有普保、劳有应获、病有适医、老有颐养”的目标。
□黄泽君 文/图
目标要求
统一思想——在实现成都市委“四个统一”的基础上，引导干部职工将思想认识统一到围绕“民生为本，人才优先”工作主线，实施就业优先和人才强市两大战略，推进社会保障体系与和谐劳动关系两大建设，深化干部人事制度和工资制度两项改革的全市人力资源社会保障工作重点任务上来。
凝聚力量——通过主题教育活动，增强全局系统的凝聚力、向心力、战斗力，切实把党员干部的心思和精力用到干事创业、为民谋利上来，形成心往一处想、劲往一处使的工作态势，在全局上下汇聚打造西部经济核心增长极的强大正能量。
转变作风——引导全局系统各级党组织和党员干部牢记宗旨、服务人民，落实成都市委发扬“四个作风”的要求，充分展示“首位城市”人力资源社会保障部门为民务实清廉的形象，形成团结和谐、昂扬奋进的良好风气。
推动工作——引导全局系统干部职工提振精气神，超常付出、超常工作，充分发挥好人力资源社会保障部门保障改善民生的职能职责，积极打造“数字人社、阳光人社、和谐人社”。
价值取向
按照党的十八大和省、市党代会以及省委、市委一系列重大部署，紧密结合人力资源社会保障工作职责，围绕推动全市人力资源社会保障事业“科学发展、领先发展”，结合现有发展基础，科学确定教育内容，在不折不扣推进“科学发展、领先发展”、“团结和谐、维护稳定”、“抗震救灾精神和感恩奋进”三个专题教育基础上，增加了“多谋民生之利、多解民生之忧”专题教育。
——坚持问需于民、问计于民、问政于民，通过调研座谈会、局长进大厅、“双报到”等多种形式，以及局政务微博、局门户网站和12333、962110服务热线等平台，邀请市民提建议、说建设、找问题，增进公众对全市人力资源社会保障工作的知情权、参与权和监督权，努力做到“民有所呼、我有所应”。
——以人力资源社会保障各级经办服务窗口为重点，完善经办体系、优化工作流程，努力做到“阳光服务、取信于民”。
——组织开展“我为人社工作献一策”、“三思三创”、“知识竞赛”、“成都人社精神”表述语征集、“国防教育与执行能力提升”专题培训等活动，努力做到“畅所欲言、集思广益”。
——组织全局系统深入开展党风廉政建设和廉政风险点排查，努力做到“依法行政、勤政为民、清正廉洁”。
通过各专题的学习教育，使全局系统干部职工深刻认识“中国梦归根到底是人民的梦；实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福；实现中国梦必须走中国特色社会主义道路，必须弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，必须凝聚中国各族人民大团结的力量”等基本内涵和实现路径，自觉在市委的引领下，汇聚建设美丽、繁荣、和谐成都的力量。
基本做法
大辅导——围绕解决干部职工在思想认识、工作落实等方面存在的不足，采取多种方法开展辅导培训，努力使“中国梦”进入思想。
成都市主题教育活动动员大会的当天下午，成都市人社局党组书记、局长张济环就主持召开局党组扩大会议，传达了全市动员大会精神，并就全局系统扎实开展主题教育活动作动员、提要求。
在成都市人社局OA网开辟“主题教育活动”专栏，上传有关“中国梦”的理论文章、专家观点、报刊评论等资料40余篇，供干部职工深入学习。
举办“学习贯彻省委十届三次全会精神、奋力谱写中国梦四川篇章”宣讲报告会，并开展社会保障能力建设专题培训，邀请专家学者现场授课。
大讨论——围绕“中国梦·我的梦”、“跨越发展怎么办、各行各业怎么干”等内容，分别组织干部职工开展讨论，共谋全市人力资源社会保障工作新发展。
在第一阶段集中学习的基础上，全局系统干部职工结合个人的思想和工作实际，认真撰写学习心得，先后形成《人社工作者投身“中国梦”实践的着力点》等体会文章100余篇。此外，还开展了征集评选“成都人社精神”表述语的活动。共收到“厚德，精业，勤勉，忠廉，人本”、“保民生，护民利，促稳定，创首位”等“成都人社精神”表述语46条。
大交流——围绕谋全局、想大事，组织干部职工各抒己见、建言献策，着力使“中国梦”进入工作中。
在广泛交流干部职工体会文章的基础上，组织开展“我为人社工作献一策”、“破解当前工作难点”建议演讲比赛。此外，还举办了市属高校毕业生双选会，开展了“中国梦”知识竞赛、民生政策进社区、值守成都人民广播电台热线等系列活动，提高了人社工作透明度和公信度。
大承诺——结合人社工作职能特点，广泛开展承诺践诺活动，明确承诺的具体事项以及工作目标、办理时限和廉政措施。
局属各单位严格按照要求，制定出单位和个人承诺事项以及具体践诺措施和办法，明确每一个承诺事项的责任人，建立工作台账。局主题教育领导小组严格督查机制，定期通报承诺践诺情况，表扬先进，督促后进。
大宣传——围绕进一步凝聚全局系统干部职工的思想共识，成都市人社局结合实际，将宣传工作作为一项工作重点突出出来，为主题教育活动营造了良好的氛围。
在第一时间成立主题教育宣传组，提出有针对性的教育内容，制作了主题教育活动学习资料，并及时宣传主题教育活动中涌现出来的先进典型，号召全局系统干部职工学习。
此外，还广泛组织开展了宣传展示活动，将市政务服务中心人社分中心作为集中宣传展示点，先后制作展板20块，面向社会特别是普通群众进行集中综合宣传展示。
主要成果
成都市人社局坚持把主题教育活动与推动事业发展紧密结合起来，先后取得了八大成果。
●适度提高了城乡居民养老保险参保人员养老金水平，平均增长10%；重新计算全市今年1-6月已办理基本养老金预发人员的基本养老金，并进行了差额补发。同时，初步拟制了全市城乡居民养老保险待遇调整机制。
●创新“专家+三农热线+农户（合作社）”模式，在郫县设立了全市首家“现代农业人才工作站”。
●成都被评为全国首批劳动保障监察“两网化”管理示范城市。成都12333标识被人社部确定为全国人力资源社会保障电话咨询服务统一标识，在全国推荐使用。
●印发 《关于进一步落实普通高等学校毕业生就业创业政策的通知》，在落实既有扶持政策的基础上，将大学生就业见习基本生活补贴从500元提高至800元。
●制定社保业务网上经办工作方案，拟将103项业务实行网上办理。
●加快医保监控体系建设，制定监督管理办法，完成监控系统7个业务功能开发。
●将全市月最低工资标准由1050元、960元调至1200元、1070元。测算发布2013年企业工资指导线。
●全年各项民生工程目标任务均实现时间过半任务过半。截至6月底，全市城镇新增就业12.77万人、农村富余劳动力向非农产业新增转移就业6.44万人、城乡失业人员再就业5.29万人，动态消除“零就业”家庭；认定高校毕业生就业见习基地213个，扶持高校毕业生实现创业580人；城乡居民养老保险参保率突破94%，城乡居民基本医疗保险参保率保持98%，已分别完成年度目标任务。
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