聚焦成都在两化互动统筹城乡上是全省的榜样上午参
聚焦
“成都在‘两化\’互动、统筹城乡上是全省的榜样。”7月19日上午，参加全省深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议的代表们来到成都，德阳市旌阳区区委书记王箭说，希望此行能将成都的好做法全部带回去。IT第四极、《财富》论坛落户的城市、世界500强云集的城市……这些耀眼的头衔，透露了成都的选择：以高端产业支撑国际新城，以宜居宜业城市承载和吸引高端产业。成都的路径，对“两化”互动作了生动的诠释。
高端切入
集中集群集约方式发展强势产业
行走在成都高新区天府软件园，诺基亚、SAP、赛门铁克、IBM等国际巨头的LOGO不时映入眼帘。“世界通讯公司5大巨头相继在这里设立研发中心，世界软件公司前20强中有13家在此落户。”成都市经济和信息化委员会主任何礼给出的数据，让广元市元坝区区委书记陈正永连称“大手笔，大视野，高端”。
的确，成都抓住了新型工业化的要害：集中集群集约发展和高端切入优势特色产业。数据显示，成都高新区面积仅为全省总面积的万分之二点零七，但是去年GDP却高达710亿元，财政收入高达220亿元，率先迈向“千亿工业园区”。
面对“老大哥”的成绩，全国最年轻的国家级高新区自贡高新区找到了差距。自贡高新区党工委书记曹俊杰称“压力很大”。成都高新区选择的是高端产业，自贡则是依靠传统产业基础提升走向产业高端，“两种切入方式都是新型工业化。”
每一天，“成都造”便携式电脑乘着飞机向欧洲、美国进发，占据全球市场半壁江山。富士康成都光电产业显示基地整齐划一的厂房、繁忙运输的车辆，让代表们十分感慨。
省经信委主任王海林认为，新型工业化一方面需要从高端产业、产业高端切入，通过提高技术含量以及技术对经济的贡献率实现产业结构优化；另一方面也需要创新驱动，依靠技术实现产业的不断发展。
千亿产业园区——成都经济技术开发区同样是新型工业化的典型。这里不仅有整车制造，更有成都汽车产业的首个“院士项目”，依靠创新驱动，其汽车产业不断壮大，实现了从无到有、从小到大、从单一到多样、从低端到高端的转变，向国际化、世界级汽车产业新高地迈进。
“产业立城”，过去几年间，成都按“一区一主业”原则布局产业，各展所长，千亿、百亿规模梯队竞相比拼，展开一幅万紫千红的新型工业化画卷。由此，蓄积了带动新型城镇化的重要势能。
产城融合
宜业宜居魅力之城承载高端产业
产业兴，则城市兴。
两年之内，一座新城在郫县拔地而起。郫县徳源新城让代表们感受到了产业与城市协调发展的巨大力量。
郫县县委书记陈海元介绍，德源镇原来是一个城区面积仅有0.5平方公里的传统农业小镇，在定位于富士康等重大产业化项目的生活配套区后，发展迅速推进：城区面积扩大到2平方公里，人口由原来的3000多人增加到常住人口8万多人，初步形成了一个城市新区的雏形。现代化的高楼拔地而起，新城内有学校、公交站、金融超市、派出所、便民服务中心、娱乐场所等。
“真是一个企业造就了一个城市。”一位代表发出感慨。
如果说富士康与徳源镇是一个企业与一个城市相生相成故事，那么天府软件园则是一个产业与一个城市的互动演绎。
“这里是产业园区还是生活社区？”绿树成荫、喷泉水池错落布置、超市和咖啡厅等有序布局，让不少代表发出这样的疑问。
在天府软件园，居住、购物、休闲、文化娱乐以及工作等都在一个圈子，步行就能完成。“太以人为本了，人真正成了建筑的主人，生活得很舒适。”曹俊杰认为，天府软件园实现了空间上的产城一体，布局上的功能分区，而这取决于产业选择。“软件业是没有污染的、智力密集型产业，故而可以与城市相融发展。”
这个观点与省住房和城乡建设厅厅长杨洪波的观点不谋而合：“产城相宜才能更好互动。”
“生态、环境条件也是城市吸引力的重要方面，一个城市的生态环境建设好了，才能为产业的发展创造适宜环境，留住人才。”中江县县委书记刘应刚认为。
成都就是靠这种独特魅力聚集了215家世界500强。
更加科学、和谐的“产城一体”将在天府新区体现。在1578平方公里内，城乡一体化发展、城乡功能互补相融、城乡设施均等共享、城乡风貌交相辉映、现代城市与现代农村和谐共生的特征将更加明显。其中新川创新科技园也有着对于产业和城市的协调推进理念：产业上，园区将合力打造现代科技创新平台，传承和提升天府新城智能，打造成都科技产业新地标；人文上，创立国际社区，提供完善配套机能，吸引现代高端人才聚集。
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五大考察点 展示成都“两化”互动路径
7月19日，全省深入实施 “两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议的代表们在成都参观考察了以下五个点：
成都市统筹城乡科学发展之路主题展览——
位于天府博览中心。该展览集中展示了成都市在省委、省政府领导下，深入贯彻落实科学发展观，以建立促进城乡经济社会发展一体化制度为核心，以全面推进 “三个集中”、“六个一体化”和农村工作“四大基础工程”为主要内容的统筹城乡重大改革。第一展厅为“落实科学发展观的成都实践”，第二展厅为“以三个集中推进城乡一体化”，第三展厅为 “促进城乡基本公共服务均等化”，第四展厅为“让农民享有充分的财产权利和民主权利”，第五展厅为“建设世界生态田园城市”。
天府软件园——
位于成都高新区南部园区核心地带，园区规划建筑面积370万平方米，已开发建筑面积130余万平方米，是中国10个软件产业基地之一、国家软件出口创新基地、国家服务外包基地城市示范园区。自2005年正式投入运营以来，吸引了包括IBM、GE、DeLL、华为、阿里巴巴、腾讯等350余家国内外知名企业入驻，其中有30家财富世界500强、63家行业100强落户，园区人员超40000人。
富士康成都光电显示产业基地——
该基地由台湾富士康科技集团在成都高新区西部园区投资建设，项目建成后，成都将成为全球光电显示产业的重要基地。目前，已建成投产的803项目主要是便携式平板电脑生产线，截至2012年6月底，803项目已形成月产400万台平板电脑的生产能力。2011年，累计生产2012万台，实现销售收入531.9亿元，出口总额82.86亿元，带动8万余人就业。
郫县德源新城——
德源镇是四川省小城镇建设试点镇，幅员面积32平方公里。自2010年富士康生活配套区落户以来，德源镇面积由0.5平方公里扩大到2平方公里，人口由3000余人增加到常住8万多人、流动人口超20万人，由传统农业镇迅速发展成为一个初具现代雏形的城市新区。
郫县唐昌镇战旗村——
该村幅员面积2.1平方公里，耕地面积1930亩，总人口1700人。2008年以来，坚持“政府主导、农民主体、规划先行、市场运作”的思路，以农村产权制度改革为核心、土地综合整治为抓手、农村新型治理机制建设为基础、村级公共服务和社会管理改革为保障，统筹实施新农村综合体建设，推进农业现代化、农村城镇化、农民居民化。目前，建成3万平方米乡村酒店和600亩的薰衣草花田、太空果蔬观光大棚、妈妈农庄绿色蔬菜。
快评
开放合作为“两化”互动添动力
富士康、诺基亚、西门子、SAP……在成都高新区，一连串的跨国公司企业名字让与会代表们除了感受到成都产业与全球产业的成功融合以外，更感受到了开放合作对于加速推进新型工业化举足轻重的作用。
通过招商引资承接产业转移促进产业发展，尤其是重大产业的发展，一直是四川省开放合作的重要思路。通过招大引强，带动配套企业跟进，集群承接，让产业的发展从一开始就走上集中集群集约之路。成都电子信息产业之所以迅速崛起，便在于集中引进联想、戴尔、英特尔、富士康、仁宝、纬创、德州仪器等全球知名电子信息产业品牌商和制造商。四川省招商引资的最大项目——富士康的引进，不仅带来了成都光电显示产业的提质上档，还带来了一个新城的快速发展。
开放合作，正为四川省“两化”互动发展提供源源不断的动力。
特写
这一趟 不虚此行
7月19日，成都市统筹城乡科学发展之路主题展览馆2楼。
泸州江阳区区委书记朱华认真拍了3张照片，分别是彭州市小鱼洞镇太子新村、彭州市新兴镇阳平村寿阳安置点和崇州市三郎镇凤鸣村。
前一天，参会的代表们在江阳区参观考察。而今，参观考察点移到成都，江阳区又能取到怎样的真经？
“这三张照片上的民居色彩搭配都非常醒目，非常有特色，非常值得我们学习。”朱华说，江阳区黄舣镇的民居建筑多为青瓦白墙，墙体都是砖混结构，相比之下，这三个民居更有“味道”。
能学的不止这一点。
在展览馆确权颁证的展示区内，朱华看了很久，从每一个文件到农民按下的手印都进入了他的相机镜头。“确实权、颁铁证，这是推进统筹城乡的一项重要基础性工作，也是深化农村产权制度改革的重要内容。成都已经先行先试，而泸州才刚刚开始，非常值得学习。”朱华说，目前，江阳区正以1：500的地形图做底图，逐步开始推行确权颁证，这个建立健全现代农村产权制度的基础性环节，也将成为泸州统筹城乡改革的关键一步。
在村民议事会的展示区域内，朱华也记录了很多内容。他告诉记者，在江阳区也在逐步推进村民自治管理，在永兴村等10个村落，正在分门别类地推行业主委员会、居民委员会等形式的基层民主自治制度，让农民当自己的家、做自己的主。
“‘两化\’互动、统筹城乡总体战略，是解决‘三农\’问题的重要战略和重要抓手，这一点成都经验值得认真学习和借鉴。”朱华拿起手中的相机对记者说，“这一趟，不虚此行。”
本版撰稿本报记者 董世梅 许静 张守帅本版摄影 本报记者 田为 肖雨杨责任编辑 朱玲 编辑 彭久源版式编辑 傅琪
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