依照“西控”发展布局 打造“田园休闲小镇” 四川省彭州市升平镇“四个提升”加快建设彭州市“后花园”
[摘要]四川省彭州市升平镇“四个提升”加快建设彭州市“后花园”
升平镇位于彭州市东北部，东邻三界镇，南接九尺镇、致和镇，西连天彭镇，北靠军乐镇，距彭州市中心6公里，是成都市第一个实现“村村通水泥路”的镇，是传统文化“风车之乡”、辛亥革命先驱尹昌衡的故乡。该镇自然生态和文化产业保护良好，适宜现代化农业发展和居住、休闲养生度假。
据了解，该镇定位为“田园风光、休闲小镇”，坚持“以人为本，生态优先，文化引领”的发展理念，以生态、休闲、养生、度假为特色，向周边人群及当地居民、商旅人士提供优质高端服务，最终把升平镇发展建设成为诗情画意、宜居宜业，并可养生养老、休闲度假的生态绿色家园。
按照成都市发展思路，彭州市依照“西控”发展布局，着力做好生态屏障建设。升平镇是彭州市“一三三六”发展战略中的现代都市农业组团，因此，该镇今后将在党建、产业发展、高标准农田建设、场镇基础设施建设等四个方面强力提升，打造“田园休闲小镇”，建好彭州市的“后花园”。
党建创新
启动“党员·家”模式
在各项规划落地之前，升平镇没有等，而是先期做一些力所能及的工作。目前，升平镇创新党建方式，实施“党员·家”党建进院落工作机制，通过“四包”，让党建实实在在促进当地发展。“四包”即镇党委书记、镇长每人包一个片区（每个片区六个村），每月至少督查一次；每名班子成员包２个村（社区），每名驻村干部负责1个村(社区)，每半月至少督查一次；村(社区)干部每人分别包3-6个社，每周至少督查一次；镇机关、企(事)业单位党支部分别对口联系一个院落，每月“党员活动日”进行一次院落整治；每一个院落由1-2名党员负责引导、督促散居院落住户对各自住房和园林进行整治。
“党员·家”工作机制，就是要让每个村（社区）散居院落的生活垃圾做到日产日清，全镇所有散居院落干净、清爽、有序，各村(社区)力争至少打造1个有示范效果的“四美”散居院落，让这些院落力争成为“成都市美丽典范院落”。
为促进机制的长效性，升平镇党委每月对检查情况进行通报排名，连续三次排名倒数三位的散居院落，负责该院落的党员不能参与党员评优；镇党委按100元/人/年标准向村（社区）拨付党员活动经费，综合每月各村（社区）自查、镇抽查和督查情况（百分制考评），按奖优罚劣原则兑现。
近日，为加快工作推进，升平镇党委政府向党员和全体村民各发出了一封信，希望全民参与，主动作为。在给党员的一封信中提到，党员同志是各项建设的中坚力量，在全镇深入开展“两学一做”学习教育活动之际，镇党委将以散居院落综合整治为载体，持续开展“党员·家”党建创新工作，建设独具升平特色的“成都市美丽典范院落”。在给村民的信中提到，希望全镇32000多名父老乡亲同心同德，个个参与，人人动手，从身边的事做起，从散居院落的整治做起，埋头苦干加实干，共同建设美好升平。
镇域定位
启动生态立体种养
在原有稻田鱼养殖的基础上，今年升平镇新引进稻田虾，实行立体生态养殖。饲料以大豆、玉米、小麦为主，不仅保证了虾的无公害性，对土壤改良也起到了一定作用。同样，小龙虾饲养对肥田、土壤板结会起到一定的效果。目前，全镇已实现立体种养5400亩。立体生态种养，不仅让生态稻田鱼、稻田虾有了市场，同样，稻香米、虾香米也赢得了市场。目前，升平镇已邀请四川省农科院专家对稻香米作进一步培育，提升水稻品质，让升平稻香米成为一种旅游产品，与鲜银耳、有机蓝莓、绿色蔬菜等农产品共同形成能体验、带得走的产品。
另外，升平镇将建设23公里绿道环线，串联湿地公园、特色农庄、新农村点位、林盘、泉眼、昌衡故里以及玉泉小组微生综合体、彭州二通道传统村落示范点等，主动承接城市功能的延伸，形成绿色田园、天然公园、市民乐园的格局。让市民在这里放飞心情，感悟自然。
高位规划
启动标准农田建设
为有力推动田园休闲小镇建设，升平镇通过高起点规划，将区域内的近15000亩农田纳入高标准农田建设进行申报。
其中，尤以濛阳河湿地公园和马牧河湿地公园项目、6000亩稻田立体渔业项目、绿道建设和生态泉眼开发项目为重点。仅这三大项目可完善田间道路200余公里，建设生态沟渠500余公里，修建绿道15公里，大大提升畅达性和舒适度。同时，生态沟渠的建设，使得川西坝子久违的小鱼、泥鳅沟中游的景象再次出现在现代都市人眼前，市民也可再次亲近清清的泉水，亦或体验传统的农耕文化。
系统建设
启动场镇全面改造
场镇，可作为田园休闲小镇重要的接待地。因此，按照政府投资项目建设要求，升平镇今年申报3个场镇改造提升项目：一是场镇道路改（扩）建项目。修建场镇道路长约3300米、宽约6-8米；安装太阳能路灯300盏，基本形成升平镇场镇道路骨架，满足群众道路交通出行，提升场镇形象。二是停车场及公共服务配套设施项目。新建占地约6200平方米的基础配套设施，其中机动车停车场3处、公厕3个，完善场镇公共配套设施。三是升平场镇文化广场及景观节点提升项目。新建场镇记忆公园、昌衡文化市民活动场所、风车形象展示广场等5处景观节点，为打造休闲、文化、现代观光农业的近郊小镇奠定基础。
除政府性投资项目外，升平镇将对老街进行改造，建设美食一条街。依托目前稻田鱼、稻田虾基础，引进彭州市名小吃及部分全国典型名小吃。通过丰富田园休闲小镇业态，让市民“住在彭州、食在升平”，做好一三产业互动保障。
升平，一个充满活力的乡镇，正形成独具特色的田园居民生活带，相信在不久的将来，一个生态、运动、休闲田园小镇将全新亮相。
高扬 张弛 文/图
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