写在500公里+成都轨道在超大规模线网格局中寻找跃升新机遇

TOD项目实景

8号线一期芳草街站

2020年对于成都而言，是不平凡的一年。

今年，成都轨道交通开建15周年，运营10周年。

今天，随着五条新线的集中开通，成都轨道交通将实现“开通里程达到500公里+”的既定目标，运营里程达到558公里，跃居全国第4位。至此，成都成为全国轨道交通运营里程最快突破500公里的城市。

新时代，新担当。

在大国崛起的“中国叙事”中，在建设体现新发展理念公园城市示范区的新征程中，成都已进入用世界城市体系标定成长坐标、用市民美好生活向往擘画发展蓝图的全新阶段。

站在重要的历史节点，我们回望，为了更好地笃行；我们展望，以实干共赢未来。

轨道之变

从0开始，到500公里+，数据背后，是成都轨道交通始于远见的勠力耕耘；数据呈现的，是成于实干的不断变化——

▲线网规划不断优化

对于城市交通出行模式规划，成都提出，在未来将实现“778”——即机动车占出行总量的70%，公共交通占机动化交通出行比例达到70%，其中轨道交通占公交的80%。

基于此，成都市于2016年11月完成了城市轨道交通线网规划修编工作。该版线网规划全域覆盖，充分体现了轨道交通引领城市发展的规划理念。

2017年，成都提出“一山连两翼”城市发展格局。迎接千年之变，配合新的城市定位和总体规划，根据“东进、南拓、西控、北改、中优”空间发展战略，成都既有线网规划进行了全面优化和完善。

成都还在全国率先全面实施“三铁融合”工程，编制了《成都市三铁融合总体方案》。

2020年，加快推动成渝地区双城经济圈建设，成都市提出规划建设成资S3线、成德S11线、成眉S5线等市域铁路，打造“轨道上的都市交通圈”。

▲建设速度不断刷新

2017年，市第十三次党代会提出“打造绿色交通体系”的目标，大力推进轨道交通加速成网。成都轨道建设安上“加速器”，建设速度不断刷新，2020年，更是达到了430公里，再次刷新全国城市地铁建设之最。

▲开通线路密织成网

2010年9月27日，中国西部首条地铁线路——成都地铁1号线一期开通，成都正式迈入了地铁时代。

2012年9月16日，2号线一期开通运营，成都地铁搭建起“十”字骨架。

2016年7月31日，3号线一期开通运营，成都地铁“米”字骨架形成……

2019年，成都地铁累计客运量约14亿乘次，日均客运量383.40万乘次，单日最高客运量525.60万乘次。

2020年12月18日，成都开通5条线路7个项目，成都地铁运营里程达到558公里，成都地铁正式进入大线网运营时代。

▲不断为城市创造多元价值

成都轨道开建15年来，一直以“城市发展主动脉、轨道交通新典范”为企业发展理念，在轨道交通发展中传承天府文化、凝练城市精神、扩大城市影响，不断丰富“成都地铁”这一品牌的内涵与外延，为成都城市品牌增加浓墨重彩的一笔。

在车站设计装修中，融入天府文化时代价值和现实表达，力主推行“一线一景”为原则的车站装修风格，深入回溯天府文化的历史源流，通过重点车站，表达城市文化、历史的沉淀。

进行主题列车打造，把交通工具、消费场景、人文浸润融于一体，让人文环境影响每一位乘客，让城市文明随列车穿梭流动。

▲以综合开发赋能城市发展

2017年，成都作出实施TOD综合开发作为引领城市格局发展和重塑经济地理作用的重要手段。

TOD综合开发通过强化站点能级及功能融合聚集，推动城市发展要素的合理聚集与重新分配，实现发挥重塑经济地理和支撑空间结构转变的重要作用，为形成“多中心、网络化”空间结构打造有效的支撑驱动。

TOD综合开发倡导以轨道交通站点为核心进行片区一体开发，打造融合多元城市功能的公园社区，满足人民对美好生活的向往，提升幸福感与获得感。

以“聚人”促进“兴业”，形成产业发展动力，支撑建设形成功能融合、链条完善、宜业宜商的产业生态圈，促进产业高质量发展。

围绕轨道站点进行复合化功能布局、立体化商业开发、高品质空间打造与精细化业态植入，营造丰富多样的消费场景。

城市之变

轨道交通的一系列变化，给城市带来深刻巨变——

▲市民出行更加便捷

成都轨道交通线网日益完善、通达度逐渐优化，让越来越多的市民更愿意选择地铁出行。

成都地铁“绿色出行报告”数据显示，2019年累计客运量约14亿乘次，日均客运量383.41万乘次，城市公共交通出行分担率超过50%。

▲绿色出行让城市更加低碳环保

“2019成都公共交通大数据报告”显示，成都每天使用天府通产品乘坐公共交通的出行人次达546万，相当于每日减少130万辆私家车出行量。从全年来看，减少碳排放量约12.5万吨，相当于683万棵树一年的二氧化碳吸收量或4.6万辆汽车一年的碳排放量。而其中，轨道交通是当仁不让的“主力”。

▲引领城市发展

数据显示，2010年至2018年，成都建成区面积的增长速度，与地铁的快速延伸无缝对接。轨道交通网络不断扩大的同时，成都的“城市边界”也在不断扩大。从成都地铁1号线连通南北开始，城市历史上“摊大饼”的格局正在悄然改变。随着多条线路陆续开通，“多中心”的格局更加明朗，在纾解城市已有结构性矛盾的同时，更进一步扩展了城市空间。

▲改变城市形态

一个TOD综合开发项目就是一个美丽宜居公园城市社区。成都轨道TOD项目围绕“打造美丽宜居公园城市社区”的愿景，按照“无策划不规划、无规划不设计、无设计不实施”的原则，对标国际一流，开展了TOD综合开发的策划规划设计工作。TOD综合开发依托轨道交通的流量吸引优势，带动人流聚集；通过强化站点能级及功能融合聚集，推动城市发展要素的合理聚集与重新分配，实现发挥重塑经济地理和支撑空间结构转变的重要作用，为形成“多中心、网络化”空间结构形成有效的支撑驱动。

未来之变

那么，500公里+之后，成都轨道交通又将有哪些未来谋划？

▲牵紧“牛鼻子”，把科学规划作为高质量运营的逻辑起点。

以关键领域为切入点，全面开展科学规划、精准规划，确保在线网规划阶段，实现运营需求的满覆盖。

着眼出行结构“均衡性”问题，科学量化出行总规模，提出中心城区绿色交通出行结构，并根据成都市各主体功能区定位，差异化、精准化布局线网，实现整个线网客流结构的均衡发展，通过科学规划切实提升交通协同效能。

着眼轨道网络“融合性”问题，持续推动“三铁融合”；依托于客流OD的科学分析，精准确定线网换乘节点，在换乘站建设过程中提前预留远期线路接入条件、换乘通道，最大限度避免乘客长距离、无效换乘，通过科学规划切实增强客流疏解效果。

着眼运营保障“时效性”问题，以最大化实现资源共享为目标，在线网规划时统筹确定车辆基地、应急保障基地和控制中心等布局。

着眼规划实施“阶段性”问题，科学把握规划建设时序，处理好轻重缓急，力求线网规划方向、密度和覆盖面均契合城市发展阶段特点，确保各阶段运营线网总体客流强度稳步提升，各线路客流均衡分布，通过科学规划切实保障线网运营效率。

▲立起“硬标尺”，把乘客优先作为高质量运营的根本遵循。

创新“运营前置”模式，一体化推进规建运管。

在项目准备、工程建设、新线筹备阶段，运营单位全面介入，坚持运营关键系统自主建设，形成以运营为导向的新线建设工作机制。倡导“以客为尊”理念，全方位彰显人文关怀。在满足出行需求中赢得信赖，在丰富乘车体验中增进感情，在密切交流互动中收获口碑。

▲开启“加速器”，把智慧运营作为高质量运营的有效路径，搭建智慧化信息支撑体系。

按照“同规划、同标准、同设计、同建设、同运维”的原则，形成“一中心、三体系、五平台”的系统架构。创新智慧化客运服务体系，通过开展智慧车站建设试点、构建客运管理信息化平台、打造中西部首条全自动运行线路，加快推动客运服务智慧化。健全智慧化设备维保体系，以智能检测监测为主要抓手，智能分析为依托，智能管理为导向，着力构建业务智能联动、资源智能配置、决策智能支持的运营保障体系，提升设备本质安全。

▲用好“金钥匙”，把轨道经济作为高质量运营的动力引擎。

紧扣打造“一流轨道交通综合运营商”战略目标，加快在“轨道+”方向的资本布局，以“轨道+物业”反哺轨道运营、以“轨道+商业”挖潜线网经济、以“轨道+产业”延伸价值链条，充分发挥轨道经济“金钥匙”作用，强力开掘超大线网下轨道交通经济潜力和附加值，将人流、信息流高效转化为资金流、财富流，为线网运营高质量可持续发展注入强劲动力。

在21世纪20年代的开篇之年，在承上启下的重要时段，成都轨道将继续以实干书写时代叙事，与城市、与乘客，共同见证梦想花开。

供图 成都轨道集团

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