对话中国人民大学教授王义桅对话中国人民大学教授王义桅双城经济圈 反映改革开放的升级反映改革开放的升级
对话中国人民大学教授王义桅对话中国人民大学教授王义桅反映改革开放的升级反映改革开放的升级 
中国人民大学王义桅教授。
图据王义桅个人微博
成都国际铁路港。
中国（四川）自由贸易试验区成都天府新区片区成都科学城楼宇。新华社发
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双城经济圈，背后是中国改革开放的逐步升级
封面新闻：从2011年提出的成渝经济区到2016年的成渝城市群，再到成渝地区双城经济圈，您觉得这些变化背后的逻辑是什么？另外，中央提出要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极——这一期望在当今国际形势下，有什么重要意义？
王义桅：“一带一路”的一大重要思想是互联互通，以点带面、从线到片，逐步形成合作的格局，无论是国际还是国内发展。
成渝身处内陆，原先发展相对滞后。现在提出要将内陆地区形成改革开放的前沿地带，要打造陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，在此蓝图下，成渝联动发展，“双雄”概念即双城经济圈应运而生。
成都和重庆两个城市之间的互联互通，将带动周边的一些卫星城，还可进一步拓展到沿海地区，东南亚以及南亚。此外，中欧班列也将成渝的影响辐射到欧亚大陆。中欧班列始于重庆，但成都现在却是中欧班列的“大赢家”，1/4的中欧班列从成都发出，成都还设立了“中国—欧洲中心”，欧盟不少国家也在成都设立领事馆，特别重视跟成都的合作。
在这样的态势下，从城市群扩大到区域性的联通，既是全球化发展的客观规律，也是中国改革开放逐步升级的反映。成渝地区的发展被赋予了带动整个中国经济增长的职能，体现的是中国经济增长活力从沿海到内地的拓展。
成渝正从偏保守型文化变成“往外走”的文化
封面新闻：与长三角、珠三角、京津冀等区域经济相比，成都和重庆的一体化有哪些优势和短板？
王义桅：成渝一体化的优势很明显。第一，两者本来文化上是一体的，没有太多心理上的障碍。第二，两者空间上并不遥远，随着高铁、高速公路、互联网的发展，两座城市可谓“无缝连接”，再加上经济的互补性、联动性，一体化不断加深。此外，两座城市向外辐射的效应很明显，在现在的大流通、大联通背景下，成都、重庆跟整个西南部、西部，以及西北地区，将越来越连为一片，互联互通的效应会进一步显现出来。
当然，成渝一体化也存在短板。国家改革开放以来，经济增长极主要在长三角和珠三角，制造业比较发达、市场一体化程度也比较高。成都和重庆是后起之秀，传统上是一种保守型的文化，现在要变成“往外走”的文化，这种冒险精神和创新，对于成渝是有挑战的。
但我认为，最关键的还是成渝能不能抓住中国产业升级的机会。我们正在向服务业迈进，而全球化则在经历疫情的重塑，成渝需在这些方面多做文章，争取后来居上，而不是完全向珠三角、长三角看齐，亦步亦趋看问题。简言之，不能盯着中国过去成功的模板，这样才能有所超越，而不被原来的成功所束缚。
中欧班列的良性发展将起到非常重要的示范作用
封面新闻：为什么成都、重庆在“中欧班列”项目上的成绩会特别突出？另外，今年3月27日，中欧班列（成渝）开行突破10000列，这是否将成为成渝地区双城经济圈走出去的一个重要途径？
王义桅：中欧班列为什么从渝新欧铁路开始？为什么成都的中欧班列表现突出？我认为，这和中国长期的产业布局有关。沿海地区长期以来作为改革开放前沿地带，主要依赖海上贸易，习惯跟欧美的发达市场对接。内陆地区原来交通上的劣势比较明显，但成渝地区相对来说有比较好的工业基础，交通运输相对便利，他们的加速对外开放，必会带动西南地区，辐射到西北地区，并跟武汉等华中地区形成联动效应，这便是成渝地区在中欧班列上“后来居上”的重要原因。当然，这其实也有一点“逼出来”的意味，因为成渝必须借助中欧班列才能成为改革开放的“新前沿”。
现在，成渝中欧班列已具有很强的示范性和带动性，而且相对是盈利的。这种良性的发展，也为成渝探索陆海大通道、改革开放新前沿等起到非常重要的示范作用。
至于中欧班列是否有助于成渝地区双城经济圈走出去，我认为，中欧班列不止是一个物流通道，改变了沿海地区通过海洋作为全球化主要运输载体的态势，同时物流会带动更多产业、更多对外投资行为，有助于重庆和成都的品牌打出去。越来越多的欧洲、非洲国家和地区也认识到了这个超级物流通道的作用，开始吸引来自成都和重庆的企业投资，不论国有还是民营企业，与此同时越来越多的留学生、国外游客来到成都和重庆，这都是发酵的连带项目。
我们现在正处在从吸引投资大国到对外投资大国的转变过程中，地方政府和企业的积极性也非常强，在不断地“走出去”，成渝的基础比较好，一旦从保守型文化转向拓展型文化后，潜力非常大，毕竟，他们很好地实现了对外“结对子”，找到了很好的合作伙伴。未来，我们希望成渝能与东南亚和欧洲更好地联动，并将非洲的一些经验更好地应用到美洲各地，进一步拓展自己的“朋友圈”。
专家小档王义桅，中国人民大学国际关系学院教授，欧盟“让·莫内讲席教授”，博士生导师，国际事务研究所所长，欧洲问题研究中心/欧盟研究中心主任研究员、主任，国家发展与战略研究院、重阳金融研究院高级研究员，兼任中联部当代世界研究中心特约研究员。
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