准确把握国际化营商环境建设的实践路径 三论深入学习贯彻全市国际化营商环境建设年动员大会精神
□本报评论员
市场经济本质是“环境经济”，良好的发展环境是滋养企业、创新创业发展壮大的丰厚土壤。建设国际化营商环境，对于成都来说是一个学习借鉴、创新超越的过程。我们要主动对标、深入分析先发地区走在前列的成功经验，深刻思考背后的逻辑关系、战略考量和现实条件，结合新时代成都“三步走”战略目标和当前发展实际，准确把握国际化营商环境建设的前沿方向和实践路径。
2018年，成都地区生产总值超过1.5万亿元，在GaWC世界城市评价中，成都排名再度实现等次跃升，由2016年的全球第100位升为第71位。随着城市国际竞争力和影响力的不断提升，成都更需加快建设与城市经济规模和国际排名相称的国际化营商环境。
环顾全球，一些发达国家、新兴经济体和我国部分城市已经形成了各具特色的先进经验。不论是以新西兰为代表的高度市场化营商环境，以新加坡为代表的高度法治化营商环境，还是以深圳为代表的高度便利化营商环境，国内外先进经验都表明，营商环境建设，国际化是目标、市场化是基础、法治化是保障、便利化是重点。
成都必须明晰工作方向和着力重点，努力走出一条全面体现新发展理念、具有新时代特点、彰显成都特色的国际化营商环境建设之路。我们要对照世界银行营商环境10个方面评价标准，对标国内外营商环境一流城市，正视差距，尽快补齐短板，通过建设优质高效的政务环境、公平诚信的市场环境和公正有序的法治环境，努力塑造区域发展新优势。
对标先进、勇争一流，要求成都要以企业为中心、以市场为导向、以服务为抓手，聚焦市场准入、政务效率、要素配置、市场监管和权益保护五个重点，全力冲刺进入全球营商环境先进城市前列。
要在市场准入上大胆创新突破，去年国家发改委、商务部发布《市场准入负面清单（2018年版）》，成都作为这一重大制度创新的试点城市，理应继续当好先行者。要在政务效率上大幅创新突破，各级政府及其部门要主动地深化“放管服”改革，能减的彻底减到位，能放的坚决放到位。要在要素配置上大力创新突破，千方百计降低企业的经营成本、建设成本和运营成本，促进要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。要在市场监管上大胆创新突破，高标准建立以包容创新、审慎执法为理念的市场监管制度，为市场在法治保障下发挥配置资源的决定性作用提供坚强保障。要在权益保护上大力创新突破，高标准建立以提高企业安全感为导向的合法权益保护制度，让每一位企业家吃下定心丸、安心谋发展。
市委将2019年确定为“国际营商环境建设年”，并相继拿出一系列直指企业全生命周期痛点的政策干货，就是要营造稳定公平透明、可预期、有保障的营商环境。不断优化的国际化营商环境，必将推动广大企业扎根成都，把更多更好的项目建在成都，把更多的机会带给成都。
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成都新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离成都再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。