各国如何规范虐待动物？英国宠物主人未提供舒适环境也算犯法
近日，“丢狗半月找回爱犬尸体，捡狗人疑索酬不成摔死小狗”的新闻占据各大网络资讯头条，引发网友讨论和关注。事件还原：2017年12月23日，住在成都的姑娘小吴丢失了爱犬“莱恩”。经过打听，狗狗被小区门卫捡到，以为是没人要的狗，随手就送给了两个小伙子，而后狗又被转送给了何某。小吴联系上何某后，对方不断以买狗粮狗窝、女儿喜欢狗为借口提出过分要求，甚至表示要给小吴发一个火烤狗肉的视频。1月11日上午，小吴来到何某家协商而被拒门外，此时屋内能听到狗叫声。而后却发生了令人心碎的一幕：狗狗被发现在何某家窗下的地面躺着，嘴角流血，还在抽搐。最终莱恩抢救无效身亡，医生推断系高处坠落致死。
痛失爱犬的小吴表示将通过法律途径讨个公道，何某当时则称“小吴在微博造谣”，她要去法院起诉。然而经过新闻报道，引发全国网友的强烈关注后，何某在派出所内哭着向小吴道歉，“我做错了，绝对不是故意摔死小狗”。不过，何某的道歉并没有得到网友们的谅解,这一事件还是引发了大众对于当事人何某狂潮一般的愤怒。有网友直接认为，“如果不是自己的生活受到影响，何某根本不会道歉”。如果没有网友的舆论关注和新闻的持续发酵，事件当事人是否会感觉良心不安，确实是未知的。
“爱犬被捡狗人摔死”的新闻也将“虐待动物行为该如何处置或者处罚”的议题再度搬上台面。事实上，不光在中国，在世界范围内这都是一个经常被讨论的话题，各国都发生过相关虐待动物案例，有的国家也出台了相关法律法规。
美国
虐待动物会被判“重罪”或“轻罪”
南加州的一只流浪狗Caitlyn，15个月大，因为在附近生活了很久，居民们都说它很友善，大家会给它喂吃的。但是前不久，有人发现它躺在一户人家的门口，整个嘴被胶带死死缠住。等动物保护组织赶到时，发现Caitlyn的嘴至少已经被缠了36小时至48小时。送至医院后，医生心碎地发现，它的舌头大部分已经坏死，需要切除，下巴溃烂。Caitlyn的眼神里除了不信任，还有恐惧。动物主管愤怒地表示，“它非常非常地痛苦，情况糟糕且危急！”医护人员为它进行了手术，全心全意地照顾它，小家伙的嘴正在慢慢康复，对人还是有戒心，但愿意靠近医护人员，在她怀里撒娇。已经有组织悬赏捉拿伤害Caitlyn的“魔鬼”，希望Caitlyn早日康复。
去年9月，在美国佛罗里达州也发生了令人意想不到的一幕，Keevonna在电梯里用脚反复猛踢狠踩自家的小狗，宠物恐惧地躲到一旁角落，女子追上去继续虐待。随着视频的曝光，宠物主人因虐待动物被拘，小狗受伤痊愈后，已被送往寄养家庭。对这种行为只想说：动物也是生命，如果不爱，请别伤害。
其实，在美国，每一个州及哥伦比亚特区都有自己的《动物保护法》。这些法律并不是赋予动物们权利，而是起到法律的保护。它们的目的是遏制人们的暴力和虐待行为，针对虐待会进行惩罚。大部分的法律基于人类道德，并非是为了保护动物，而是对人类行为本身起到约束作用。出于种种原因，越来越多联邦州认识到虐待动物、忽视并辱骂它们是很严重的问题。现已有41个州加上哥伦比亚特区为虐待动物立法。《动物福利法》是联邦法律，包括科研、国家或私人收养寄养、动物运输、动物偷盗方面的条例。它最初于1966年通过，并于1996年多次修订。经讨论后，一条更有趣的法规是，无论是国家或是私人动物经营寄养所，在出售或被领养前，所拥有的猫或狗至少要居留5天，其中包括原主人或领养者出售前的周末恢复期。
在加利福尼亚州，虐待动物的定义有“恶意和故意伤害、肢解、折磨，或者是伤害活着的动物、故意杀死动物；或是驱使过度、负荷过重、负重时劳作、过度劳累、肉体及精神上的折磨；剥夺必要的食物、饮品、住所；毒打、残害、残忍杀害任何动物或受到这样的伤害”。捕获、扣押、拘禁动物，这些犯罪行为可被视为轻罪或重罪，可处罚款20000美元和/或监禁1年。如被告被判缓刑，则必须负担罚款并填写法院判决的心理问题咨询。
澳大利亚
“皇家防止动物虐待协会”参与虐待案件调查
日前，澳大利亚昆士兰惊传国宝考拉遭虐的惨案，一只考拉“双手被钉”在柱子上，模样触目惊心，引发全球范围内爱动物人士的愤怒。澳大利亚皇家防止动物虐待协会（RSPCA）发言人比提1月12日公布死因，这只考拉在被钉上去之前，已经遭到车辆撞击，还有拖行的迹象。据澳大利亚当地媒体《The Gympie Times》报道，比提表示，验尸后发现,惨死的考拉头部与肝脏都有受到猛烈撞击后的创伤，部分爪子也有磨损，这说明考拉是被车辆撞到死亡，接着被拖行。而从被钉的Brooloo公园凉亭上没有看到血迹，可以推测，考拉早就已经死亡两三天。但目前，澳大利亚皇家防止动物虐待协会没有办法提出任何起诉，因为当地的动物法案中并没有针对考拉被虐的条例，不过比提表示还是会继续调查。
虽然澳大利亚几乎没有国家级别的动物福利立法，但处于州和地区层面有相关规定。对虐待动物罪行的处罚各州都有所不同，但都规定了监禁和罚款。其中，判刑时间最长、罚金最重的是昆士兰州，违法者最高可判7年徒刑，个人罚金高达23.56万澳元，团伙罚金达117.8万澳元。
此外，据《现场说法》一期节目中有律师介绍澳大利亚动物保护的相关法律知识。在澳洲，合法的捕猎动物方式需要尽量一枪或一刀致命，不然可能会违反动物保护法，自己在家里杀活禽也有可能违反动物保护法呢。
英国
未对动物提供舒适环境也算犯法
无独有偶，多年之前，英国考文垂的虐猫事件与如今成都女孩的“柯基犬事件”有些相似，都是宠物被陌生人虐待最后被主人发现，始作俑者被广大网友痛批威胁。令人哀痛的是，猫咪虽经受恐吓但有幸存活，而小吴却再也见不到她的莱恩了。
那是一只名叫萝拉的小猫咪，被困在塑料移动垃圾桶里长达15个小时，直到它的主人听到它的叫声才获救。主人本以为小猫是自己贪玩爬到垃圾桶里又不小心盖上了盖子，巧合的是，由于爱车屡次被其他车辆剐蹭，他安装了监控系统，看到了骇然一幕，录像里:一位中年大婶路过，看到小猫在玩，停下来摸了摸小猫，然后拎起猫扔进垃圾桶，盖上盖子迅速离去。主人的愤怒可想而知，他将这段虐猫视频上传至YouTube视频分享站，引起了网友的公愤并人肉出肇事者——45岁的银行职员玛丽。玛丽一开始解释，当时只是觉得把猫扔进垃圾桶里或许会很好玩，以为猫会自己爬出来，而后随着大众的持续关注，意识到问题严重性的玛丽声泪俱下，声称自己也不明白为何下此毒手。她78岁的老母亲也在公众面前替她求情，同时证明因为近来家人住院治疗，玛丽精神压力很大。尽管如此，玛丽也因虐待动物遭到起诉，英国防止虐待动物协会的一位发言人表示，玛丽将面临的另一项指控为：未能为小猫提供舒适的环境。事实上，每项罪名都足以把她送进监狱，并终身禁养动物。
其实，英国早在1911年就通过了《动物保护法》，也是世界上对动物保护比较完善的国家。2006年颁布的《动物福利法》是英格兰和威尔士最新的动物福利立法，它取代并合并了二十多部其他立法，例如1934年的《动物保护法》和1960年的《动物遗弃法》。新《动物福利法》提出对于忽视或虐待动物的行为要进行更严厉的处罚，包括最高罚款20000英镑，最长徒刑51周，并且终身禁养宠物。如果有人怀疑宠物被忽视了，执法者诸如警察、当地政府监管人（不包括皇家防止动物虐待协会）则有更大的权力介入调查。2006年《动物福利法》也首次提出福利罪，宠物主人有义务照顾其宠物的基本需求，例如足够的食物和水，兽医的照看以及舒适的生活环境。这之前，主人们只有照料家畜的责任。
除此之外，如果是没有父母陪同照顾的情况下，购买宠物或赢得宠物作为奖品的最小年龄是16岁；而在苏格兰，则是禁止将动物作为奖品的。在英国，为了美丽给狗断尾（切掉或移除）也是非法的，除了在警察和武装部队里“工作”的狗。
瑞士
只养一条金鱼违法
自2008年，瑞士出台了大量有关动物权利的法规后，单独养一条金鱼就是违法的。为什么呢？实际上由于鱼是“群居性”生物，在海里它们成群地游来游去，因此它们需要同伴合情合理。瑞士政府认为强迫它们独居是残忍的，而这一点不仅仅适用于鱼类。其他群居性生物，像豚鼠和虎皮鹦鹉也在法律保护范围内。当发生不可避免的事情，原伴侣死去时，瑞士甚至还有帮豚鼠重新配对的公司。同样，如果你想养一只猫，那就必须让它去外面的世界看看同类，如果只把猫关在室内，那么必须养两只猫，否则会被视为虐待动物的。写到这里，不禁为广大单身狗掬一把辛酸的泪水，不知道未来会不会有保护单身狗的法律法规诞生啊。
相较之下，瑞士《动物保护法》可以说是世界上最严格的法律了，全面规范了动物的待遇，包括兔子笼的大小、必须提供给狗狗一定的运动量。在苏黎世州还有一位动物律师——安东尼?哥切尔，受雇于州政府，在动物虐待案例中代表动物利益。
有趣的是，近日从环球网看到“瑞士将保障龙虾无痛死亡的权利”，瑞士联邦委员会政府会议10日通过决议，将对《动物保护法》做修正，新法将从2018年3月1日生效。修正案将重点关注打击非法进口和贩卖狗，以及禁止使用阻止犬吠的工具。夺人眼球的是，新修正案还提到，将保护龙虾“下锅前无痛死亡”的权利，换言之，龙虾死亡应先被击昏，也就是说，瑞士从3月起禁止将活龙虾或其他节肢动物直接扔入沸水中。另外，按照瑞士政府决议，所有龙虾不可在冰块或冰水中运输，其运输条件应与栖息环境相似。
值得赞叹的是，网上几乎没有瑞士虐待动物的案例。也是，连“孤独”都是种罪，瑞士对动物的人道保护怎能不让人佩服呢？
新西兰
1835年诞生首部《动物保护法》
虐待动物最高量刑达6年
1835年，新西兰首部《动物保护法》颁布实施。1882年，反虐待动物保护组织（SPCA）成立。而新西兰的《动物福利法（1999）》于2000年1月1日起生效，取代了先前的《动物保护法（1960）》以及一系列部门规章。
《动物保护法》其关爱动物的义务，围绕国际一致认可的“5F”原则，设置了一系列爱护动物的义务，将动物保护与严厉惩处虐待动物置于同一水平。主要义务包括:为动物提供适当的食物和饮水、为动物提供适当的圈舍、为动物提供表达自由天性的机会、在处理时尽可能减少动物承受不必要和不合理的痛苦、防止动物受伤和生病，一旦发生受伤和疾病，能够为动物提供快速诊断和治疗。
据悉，在新西兰南岛达尼丁市，一个19岁在超市工作的年轻人，在参加一次聚会时，因为女主人的18个月大的小狗抢吃了一个小孩手里的礼物，女主人说，这狗很讨厌，应该打死。年轻人就自告奋勇当打手，当着周围孩子的面，小狗被极其残忍地折磨殴打致死。后被路过的两个妇女告发。这个年轻人很快被送上法庭，因为这次殴打狗狗的手段十分残忍、令人发指，所以法庭会重判。
此前，新西兰虐待动物的最高量刑是三年，所以这次这个年轻人会以最高刑事判决，并罚款5万新西兰元（合人民币20万以上），正式判决将在几个月后。而女主人虽然没有直接动手，但她在过去的几周内，一直戏弄恐吓狗狗，所以虽然没有判刑，但也会被罚款。对此，SPCA认为，虐待动物最高判处三年徒刑罚款5万新西兰元太轻了，现在他们正向国会提出议案，要求提高量刑达到6年，罚款10万新西兰元。
在新西兰，不是不会发生虐待动物的行为，但只要被发现，必定会受到法律惩处，并受到社会舆论的强烈谴责。且新西兰SPCA每年都有年度报告向社会公布，汇总一年来各地SPCA对虐待动物案件的处理结果。
（原文题为《虐待动物，需要的是道德谴责还是法律保护?》）
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