成都构建现代产业体系： 一个国家中心城市的路径选择
《中国经营报》7月17日B10版 记者 党鹏 成都报道
“两山夹一城”，地处盆地中央的成都，已然找到破解城市空间拓展难题的“钥匙”——重塑产业经济地理，构建现代产业体系。
7月2日，自从成都召开国家中心城市产业发展大会至今，这座城市已然如同煮沸的火锅，全面、系统出台的各项新政使其成为一场“盛宴”：从东进、南拓、西控、北改、中优的“十字方针”，到全日制本科生凭毕业证落户；从发展66个重点产业园区（聚集区）到建设四大产业新城，重磅消息接踵而来。据悉，成都市发改委已着手编制《建设全面体现新发展理念的国家中心城市行动计划》，为成都重塑经济地理规划行动方案。
在四川省委常委、成都市委书记范锐平看来，一座城市能否站上世界城市体系的“塔尖”，既取决于国家战略意志，又取决于综合竞争能力。“要站稳国家中心城市的位置，核心在城市功能，关键靠产业支撑。”范锐平认为，只有创新要素供给，培育产业生态，加快构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系，才能为建设全面体现新发展理念的国家中心城市夯实产业基础。
今年4月，成都市第十三次党代会提出，今后五年全市工作的总体目标是：建设全面体现新发展理念的国家中心城市。实现这一目标必须切实增强西部经济中心、科技中心、金融中心、文创中心、对外交往中心和国际综合交通通信枢纽“五中心一枢纽”支撑功能。
从增加并首提“增强西部金融中心功能”，到将“通信”列入综合枢纽建设范畴——这些重大变化，体现了成都对国家中心城市建设行动纲领的完善、创新、突破和自我加压。
此外，在文创方面，成都对标杭州，提出通过文化植入、创意融入和设计提升，推动文创产业和制造业、信息科技、金融服务、现代农业等重点领域融合发展，力争2022年文创产业增加值占GDP比重达到12%。
在范锐平看来，向龙泉山的“东进”战略是重中之重，要“着眼未来50年乃至100年发展，推动先进制造业和生产性服务业重心东移，开辟经济社会发展第二主战场”。
据悉，成都正启动新一轮城市总体规划修编，曾参与雄安新区规划编制的多支规划团队受邀参与规划编制，《建设全面体现新发展理念的国家中心城市行动计划》将按专项进行，围绕增强“五中心一枢纽”功能，将形成6个专项行动计划，在8月15日形成初步方案。（有删节）
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