强化“四个意识” 打造“四型”机关
□何 勇
近年来，成都市武侯区政协按照新形势下加强和改进人民政协工作的要求，以打造“学习型、服务型、效能型、创新型”机关为目标，不断提高协调服务和综合保障能力，为政协履职提供了坚强保证。
强化能力意识，着力打造“学习型”机关。一是精心制定学习计划。制定年度学习计划和5年培训规划，从领导干部到普通职工，做到学习年有计划、月有安排、周有活动。二是不断丰富学习形式。除每周1次的政治学习和业务学习外，坚持每年2次外出专题培训和考察，坚持集中学习、调查研究和个人自学相结合，适时举办读书会、专家讲座、征文活动、演讲比赛、经验交流会等活动。三是健全学习考核机制。将个人学习情况作为个人年度考核的重要依据，建立干部职工学习档案，作为推荐和任用干部的重要参考。
强化保障意识，着力打造“服务型”机关。一是完善委员联络服务机制。结合实际出台《关于进一步加强与区政协委员联系的实施意见》，进一步完善主席会议成员走访政协委员工作制度，推进联系委员制度化、经常化；积极搭建界别活动平台，指导街道委员小组开展活动；优化党派合作机制，建立覆盖全体委员的联系网络。二是加强委员履职能力建设。结合委员专业特点和履职需要，科学制定培训方案，采取辅导报告、专题讲座、宣扬委员履职先进典型、发送学习资料、订阅报刊等多种形式，促进委员履职能力的提升；严格委员考核，坚持履职情况通报，完善委员进退机制，促进委员规范履职。三是完善服务保障机制。为各专委会配备必要的工作人员，探索建立了区政协委员联络办公室和其他专委会密切配合的委员保障服务工作机制，不断完善委员服务管理制度，着力健全优质高效的委员履职服务保障体系。
强化优质意识，着力打造“效能型”机关。一是领导高度重视，部门密切配合。区政协始终把机关建设工作摆在突出位置，每年年初召开主席会，科学研究制定全年工作计划，明确目标任务和工作措施，形成了“政协党组书记亲自抓、班子其他成员配合抓、秘书长主持全面工作、机关党委和办公室具体抓”的工作机制，确保了机关工作有力有序有效推进。二是健全组织机构,明确工作职责。按照市政协机构改革相关要求，结合武侯区实际，及时对区政协内设机构作了调整，撤销了6个专委会办公室，整合原专委会办公室职能与专委会职能，增设委员联络办公室，承接委员联络与服务职能，增加“指导街道委员小组开展相关工作”职能；增设理论研究室，专门负责人民政协理论与实践研究。通过机构调整，较好地解决了专委会与专委办同级并存、层级不清和主体责任不明的问题。三是加强制度建设，规范工作程序。重新修订完善了《全体会议工作规则》《常务委员会工作规则》等13项规章制度，不断推进机关工作的制度化、规范化和程序化建设。
强化发展意识，着力打造“创新型”机关。一是建立健全创新体制机制。坚持以制度创新为切入点，发现新问题、新情况，在落实和执行政协各项规章制度的过程中不断健全各项制度。二是创新会议形式。区政协六届五次会议和七届一次会议分别安排了15名委员作大会发言，并邀请区委、区政府联系政协工作领导到会听取政协委员的意见和建议。三是深入推进重要专项工作。稳步推进协商民主制度化、规范化、程序化，探索协商于决策之前、重点协商、专题协商、界别协商和对口协商的有效形式和方法，增强协商工作的针对性。四是大力加强机关信息化建设。不断升级“委员之家”网络平台，深度开发“武侯政协”微信公众平台，建成“超级信使”短信通知平台，使委员联络更便捷、机关运转更快捷。
（作者系成都市武侯区政协秘书长）
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