“三社联动” 创新社会治理模式
□范华 特约通讯员 刘蔼岚
“许继珍工作室”、“沈大妈工作室”、“辉荣之家”、“恒力春芽书屋”……在东区，不少社会组织创新惠民项目，给居民生活带来与时俱进的多样化服务。
近年来，东区把“社区、社工、社会组织”联合起来，通过“三社联动”，创新社会治理模式，让更多的群团组织依法参与到社会治理中来，激发专业社工的活力，让社区居民享受到更需要、更专业的服务。
社区有了新气象
“丝网、金银铁丝、花杆、花芯、花蕊、花苞、花叶、彩色胶带……”6月1日上午，在东区炳草岗街道红星社区活动室，丝网花制作能手张晓莉给新学员介绍丝网花制作材料。
48岁的张晓莉从小喜欢手工，她一直想跟一些有相同爱好的居民一起做手工，但苦于缺乏资源，过去每天只能看电视打发空闲时间，生活过得单调、枯燥。
2014年，东区炳草岗街道成立了培力社会工作服务发展中心，专业社工入驻社区，让张晓莉所在的红星社区有了新变化。社区和专业社工综合分析社区居民的服务需求，成立了夕阳红小组、健身养身小组、丝网花手工制作小组等活动小组。
不仅如此，这个新诞生的社会组织还通过项目申请的方式拿到了一笔活动经费，定期开展小组活动。
有了组织，有了经费，同时又有社区的场地支持，每周三，张晓莉都会和有相同爱好的居民到社区制作丝网花。在这里，她不仅制作了玫瑰、牡丹、百合、天鹅、孔雀、小娃娃等作品，更重要的是，还认识了新朋友，并从一名丝网花制作学徒成长为师傅。
“成立丝网花制作小组是社工给我们出的点子，刚开始也是专业社工手把手教我们。”张晓莉说，现在小组有12人，自己商定小组章程和活动内容，管理和组织能力都增强了。
“与以往的社区工作相比，‘三社联动\’模式更加注重挖潜居民的潜力和需求，调动大家的积极性，丰富了居民的文化娱乐生活，让社区活动更有持续性。”红星社区党委书记孙立霞说，“我们社区就是搭建平台，挖掘社区有特长的居民，培养‘种子\’，结合社工的专业辅导，让居民能够积极参与其中。”
社区服务品牌化
80多岁的张宝元老人在红星社区住了40多年，平时经常参加社区开展的活动。“自从社区请来了专业社工，社区活动更加丰富，而且更规范了。”张宝元说。 （下转第四版）
（上接第一版）在红星社区，年龄超过60岁的居民有2600余人，占社区总人口的三分之二。“红星社区老年人和贫困群体占比大，地处市中心，社会服务基础较好，因此我们选择在红星社区开展试点，通过政府购买社会服务方式，运用社会工作的专业方法，由社会组织为居民提供专业的社会服务。”东区民政局负责人说。
在东区，现在有社会组织145个，社区备案社会组织696个。“许继珍工作室”、“辉荣之家”、“恒力春芽书屋”等社会组织都活跃在社区。
通过“三社联动”机制，东区还形成了一批以专业社会工作者命名的特色社会组织品牌。比如，“沈大妈工作室”、“丁爱谱工作室”、“温昭元工作室”、“胡渡海工作室”等，专为辖区内老人、青少年等不同群体提供专业服务。
东区在培育发展社会组织品牌的同时，还引进了“绵竹青红”、“成都培力”等先进地区的社会组织落地生根，并借助成都等地社会组织来提升本土社会组织人员素质。
黎丽姗是绵竹青红社工服务中心派来的专业社工，每次培训，她都把在香港理工大学学到的理论知识，以及在香港等地社区的实践经验分享给大家。除了红星社区，东区其他社区的工作人员也来参加培训。目前，东区的社工人才队伍中，有59人获得了《助理社会工作师职业水平证书》，17人获得《社会工作师职业水平证书》。
2015年，东区在全市率先成立区级社会组织服务中心，创新推出“区—街道—社区”三级项目申报管理运行机制，通过直接资助、以奖代补、购买服务、公益创投等方式，引导激励社会组织参与社区治理和服务。目前，购买的服务项目包括公益慈善、社会福利、社会服务等方面。近年来，共承接市级以上的社会治理和服务项目17项，争取上级项目资金320多万元。
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