浅谈如何发挥律师群体在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用
南山街道 冯成都
从律师职业来说，因其具备专业性、中立性、社会性以及公益性的特征，在化解社会矛盾纠纷中发挥着不可替代的作用。律师参与社会矛盾纠纷化解工作是律师各类业务活动的服务内容之一，也是新形势下对律师法律服务的新要求和新期待。要把律师参与社会矛盾纠纷化解工作纳入依法规范有序的轨道，需建立“四机制”。
1.建立“四位一体”的协调机制。建立律师参与社会矛盾纠纷化解工作领导机构，每年定期分析研究律师参与社会矛盾纠纷化解工作，及时掌握律师参与社会矛盾纠纷化解工作情况，帮助解决律师在化解工作中带倾向性、苗头性、普遍性的突出问题，指导律师参与社会矛盾纠纷化解工作，并积极向党委、政府建言献策。
2.创新律师参与化解矛盾的运行机制。各法律服务单位要整合力量，“抱团”服务，积极探索“抱团”服务的有效形式，使每次深入各自联系点的人员都能将服务延伸覆盖到本机构的其他人员的服务联系点，以降低活动成本，增强活动实效。各单位都要与各自的法律顾问有机衔接和互动，了解政府或相关部门对律师参与社会矛盾纠纷化解工作要求，帮助解决律师参与社会矛盾纠纷化解工作中遇到的困难，对律师依法提出的处理意见，及时研究处理，使律师事务所和律师在参与社会矛盾纠纷化解工作中发挥更有效的作用。
3.建立分门别类的律师人才机制。必须按照“广覆盖、多专业的要求，开放性、实用性”的原则，建立律师参与社会矛盾纠纷化解工作的人才智库。建立律师服务人才智库，目的在于需要化解社会矛盾纠纷时，因地制宜，因材施教，对症下药，及时选取并组织有关律师，在第一时间赶赴现场，及时有效地调处矛盾纠纷，使社会矛盾纠纷分类处理，达到调解工作策略得当，处理纠纷效果显著的目的。
4.制定有效的考核激励机制。按照“合法、有效、规范”的要求，制定考核激励办法，大力鼓励律师事务所和律师参与社会矛盾纠纷化解工作。把律师参与社会矛盾纠纷化解工作作为年终考核和评先评优的一项重要内容，并且设立考核机制，对于在社会矛盾纠纷化解工作中成绩突出、效果显著的律师给予适当奖励。对参与化解工作工作不力或化解工作过程中产生不良后果或制造新的社会矛盾纠纷的律师事务所和律师，依照相关规定给予批评教育或相应处罚、处分。
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