房租又涨 治本之策在于增加供给
2月22日，一名女青年在江西南昌市东湖区永外正街一居民楼旁观看墙上的住房出租信息。新华社“租期２月底到期，房东已经放话：续租的租金每月要增加３００元。”租住在江苏南京鼓楼区一新式公寓内的白领李静，最近既郁闷又疑惑：为何房租涨得这么明显？
春节过后，一向平稳的房屋租赁市场明显趋于活跃，对ＣＰＩ走高也“贡献”良多。来自市场的统计数据显示，部分热点城市住房租金涨幅达１０％甚至更多。
面对房租上涨，有人认为是各地相继出台“限购令”、使很多原本打算买房的消费者“转买为租”所导致。真实情况如何？“新华视点”记者近日在多个城市对此进行了追踪调查。
租金上涨
春节后房租市场迎来“躁动”
南京白领李静的遭遇是众多“租房族”近期面临烦恼的一个缩影。南京“３６５置业频道”向记者提供的统计显示，当前南京全市房屋整租月租金为１９８２元，比去年的同期上涨３００元左右。其中，鼓楼、白下两区月租分别为２５００多元和２３００多元，均为历史新高。“相比房价，房租涨幅更胜一筹。”３６５置业频道负责人说。
上海房屋租赁市场也出现了类似情况。２１世纪不动产上海闵行区一门店的业务员告诉记者，近期中低端房源租金上涨比较明显。位于七莘路上的“万科城市花园”，一套７０多平方米的两室户去年下半年月租金在２８００－３０００元之间，春节过后房东的报价普遍提至３２００元以上。
与一线城市相似，二三线城市租房市场也有所升温。据成都搜房租房网数据统计显示，成都房屋租赁１月份的全市均价达到了２０８９元/月/套，环比去年１２月微幅上涨０.５８％，整体呈现稳中有升态势，但部分城区涨幅较高。
成都市金府灯具城是西南地区最大灯具销售市场之一，周边一些小区一直是外来务工人员、客商租房的主要区域。位于灯具城附近的２１世纪不动产嘉慧加盟店的置业顾问周福林最近频频接到房主电话，要求提高房租。“春节过后，这一带房租普遍上涨了。像２００９年交房的兴元绿洲楼盘，８０平方米精装房，每月租金大约要１４００元，比去年底贵了一两百元。”
与房租同时上行的是市场需求热情。据上海二手房中介永庆房屋有限公司总经理陈史翎介绍，去年各门店售房和租房的成交单数比为８：２左右，而今年２月以来则是此消彼长，形成“对半开”。此外，房屋出租成交周期也大大缩短。
值得一提的是，房租上涨对ＣＰＩ的走高“贡献可观”。国家统计局公布的数据显示，今年１月份ＣＰＩ同比上涨４．９％；其中，住房租金价格涨幅达到７．１％。
综合“给力”抬升房租
“限购效应”引人关注
多个城市房租上涨动力何在？记者采访了解到，房租上涨实际是多重因素“综合给力”的结果，既有实际需求推动，也有助涨预期在起作用。
——通胀预期驱动。流动性相对宽松导致各种物价上涨，房租也不例外。比如，数据显示，多个城市租赁价格指数近两年来一直保持上行态势。陈史翎说：“从通胀的角度看，至少有两大因素会使房东提高租金，一是各类生活消费品价格明显提高，二是与房屋直接相关的水、电、装修建材等成本也在上升。”
——“租房旺季”使然。记者从上海、北京等地多家房屋租赁中介获悉，春节后的租房客比节前要增加三四成甚至更多。业内人士指出，春节后新增租赁需求的主要是两类群体，一是节后返城、进城务工人员，二是准备参加工作的大学毕业生。眼下这波租房“旺季”预计将持续到４月份，届时房租可能会趋于平稳。
——供应“结构性短缺”。上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭说，许多大城市中租赁性供应总体充足，但供应结构失衡：中低租金的中小户型供应不足，近些年新建商品住宅户型偏大，而小户型比较集中的房改房小区、城中村由于旧区改造和市政建设拆迁而越来越少。也正因此，一遇需求增加，中低价位、中小户型房源的租金便容易上涨。
——中介联手炒作。南京大学房地产研究中心负责人葛扬教授表示，近期全国住房成交量萎靡不振，于是房租收入成了房产中介用来弥补收入的重要手段。中介劝房东提价现象普遍，有的片区甚至报出的价格惊人的一致，其背后有明显的人为操纵痕迹，“不排除中介联手炒作抬高房屋租赁价格”。
此次房租上涨备受关注，还因为一大话题：此次房租上涨和“限购”等房地产调控政策有无关系？
有人认为，严厉的调控政策使部分购房者止于观望、转“购”为“租”，从而抬升了房租。不过，市场机构的数据却有不同结论。比如，据北京中原地产统计，北京购房者大部分是之前已有房产或租房住的人群，只有极少部分买房人会选择在租约即将到期的时候不续约，直接买房入住，“因此，限购给市场带来的新增需求极少”。
相反，一些业内人士还认为，“限购”反可能平抑房租上涨。北京中原地产市场总监张大伟说，“限购”之后，各地本来可能用于出售的房源很可能转移到租赁市场上，增加的房源有可能消化增加的需求。例如，成都出台“限购令”后，２１世纪嘉慧加盟店提供的数据显示，有逾１０%的房源由“售”转“租”。
应对房租上涨：
规范市场 增加供应
四川省社会科学院副研究员田炎认为，近期市场对部分城市房租较快上涨反映较强烈，一方面是因为与房地产调控的背景有关，另一方面也说明促进租房市场平稳、健康的发展的迫切性和必要性。
他说，由于长期“重买轻租”的情况下，相比房屋交易市场，我国房屋租赁市场整体还比较滞后。近期租金较快上升引发的问题，说明我国楼市距离租售并举、多渠道解决居民住房问题的要求还有较大差距，租赁市场总体供应长期不足，相关的监管还不到位。
今年２月１日，《商品房屋租赁管理办法》正式施行，规定“在房屋租赁合同期内，出租人不得单方随意提高租金，以保障承租人的居住权利”，并要求“主管部门加强房屋租赁管理规定和房屋使用安全知识的宣传，定期分区域公布不同类型房屋的市场租金水平”等。
“有关部门还应加强对市场的监管，尤其是对要严厉查处中介通过不法手段炒高房租的行为。”葛扬说。
另一方面，要进一步加强调控扭转房价上涨的预期，并设法增加适租房源的供应。业内人士建议，继续以“最严格的调控”遏制房价过快上涨的势头，同时增加投资投机性购房的持有成本，可通过税收等手段抑制房屋空置，将更多房源“逼”入租赁市场；此外，在供地、规划等方面提高中小套型普通商品房的建设比重，增加更多潜在的“适租房源”。
此外，另一个亟待填补的缺口就是公共租赁房。今年确定的保障性住房建设目标为１０００万套，较去年几乎翻了一番，而公租房将成为其中的“主力军”。可以期待，这种具有保障性质的租赁房源，不但能够满足广大中低收入人群的租房需求，也将成为平抑房租过快上涨、促进租房市场平稳健康发展的重要“储备力量”。
“既要大力发展公租房这种融合保障和市场的有力‘武器\’，也要加快促进市场化租赁房的供应，让更为广泛的社会群体通过租赁解决‘住有所居\’的问题。”杨红旭说。
新华社北京２月２２日电
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