成都市金堂县探索村环境精细化管理 “四化”模式取得良好成效

西南商报 2017-11-08 05:41 大字

金堂县是丘陵大县，农村地区广阔，人口居住分散。今年以来，金堂县在所辖金龙镇试点探索精细化治理农村环境“顽疾”的工作机制，坚持以“路净院洁街亮人精神，山清水秀花香景更美”为目标，创新探索出了农村环境精细化管理的“金龙模式”。

坚持生态化理念

建设山清水秀生态农村

打造“绿满金龙、花漫全镇”盛景。邀请园林绿化专业团队，通过实地踏勘深入了解镇村道路沿线、街头绿地、单位庭院等情况，以“路院洁净、街景亮美、山水清秀、花香怡人”为指导，结合山形地貌和村落布局，采取荒地“建绿”、道路“增绿”、小区“添绿”、拆违“透绿”、见缝“插绿”等方式，合理栽种树木和搭配花色品种。

打造“干净整洁、规范有序”环境。实施镇域沟渠河道水葫芦清理及房前屋后、背街小巷等微环境专项整治，推广农村小区物业管理自治，持续提升场镇环境巡查率和群众满意度。探索建立“户分类、村收集、镇清运”精细化运行处理体系，大力推进道路交通整治、车辆乱停乱放、工地扬尘治理等专项工作，城乡环境持续稳定好转。

打造“舒适宜居、幸福美丽”新村。坚持将自然环境元素、产业特色元素、民族民俗文化元素融入新村建设中，以产业生态美、新村特色美、农民幸福美“三美共生”为目标导向，依山就势、因地制宜打造环境优美、错落有致、文化特色浓郁的新村点位，改善居住环境，提升群众幸福度。

坚持标准化理念

科学规范治理农村环境

集成式联动化推进环境治理。梳理形成“治点理线、以线促点、以面概线”思路，积极开发片带状花海观光、走廊式田园采摘等一三产业互动项目，以“集成式项目、联动化发展”手段推进城乡环境综合治理，促使城乡环境品位加速优化晋级。

分类式精细化推进垃圾处置。制定《农村家庭生活垃圾分类知识指南》，积极引导村民对自家产生的生活垃圾进行分类，垃圾外运量减少50%。

流程式层级化推进环境美化。按照“政府出资一点、村公补助一点、部门赞助一点”的方式，整合农村环境治理经费。镇政府组织机关党员干部进行义工志愿栽植，村两委负责指导单位庭院、村民房前屋后等区域花草栽种，镇一三产业融合发展项目办负责具体技术指导。

坚持法治化理念

营造和谐安定生活氛围

依法推进违章搭建整治。整合城乡风貌提升、城郊环境综合治理等项目政策，全力拆除镇域主通道沿线两侧、农民集中聚居点等区域违建。严格落实镇领导包片、中层干部驻村工作机制，坚持镇、村、组三级巡查制度，实施违法建筑动态监督。

完善规范村民行为的规章制度。将农村环境治理纳入村规民约，深入推进院落整治和文明行为劝导，实行“社区+小区+商户”共建模式，落实门前“五包”，建立以事前预防、定期体检为主要内容的环境卫生治理十项制度，引导村民参与环境治理和维护。

深化社会治安综合防控。建立镇村应急志愿服务队，定期开展“包片巡查、分段排查、重点搜查”，对农村环境、制毒窝点进行排查。建立群众“善行义举”积分评星长效管理机制，营造和谐平安生活氛围。

坚持常态化理念

推动农村环境可持续治理

建立健全长效机制。始终把农村环境卫生、垃圾源头分类、处理设施运维等内容，作为新农村建设、乡镇争先考核的重要指标，探索引进群众第三方测评机制，坚持每月对各村（社区）进行督查考核并评比表彰，评比结果与各村（社区）“以奖代补”资金和下年度涉农项目资金安排挂钩，倒逼农村环境治理工作稳步提升。

注重发挥社会力量。鼓励引导现代农业企业、专业合作社、家庭农场等参与农村环境综合治理，加快“花虾共赏”观光走廊、骑龙山庄休闲观光园等一三产业互动项目提档升级，探索鱼（虾）、花、果立体农业发展模式，加快产业环线景观化，引领镇域经济实现“景观化”极核辐射、“规模化”集聚发展。

以文化树文明新风。深度挖掘传统农耕文化、孝善文化、灯笼文化、陶瓷文化、英雄文化，积极培育具有现代文明的特色文化村。依托灯笼产业，打造古今融合、雅俗共赏的“灯笼文化魅力之乡”；依托“农耕文化”，打造“钓虾、赏花、住农家”休闲体验生态田园农庄。制定完善《金龙镇小场镇改造提升方案》，将代表金龙鲜明特色的人物故事、文化符号等融入到墙体手描、路灯建设等城乡综合基础设施配套升级中，凝心聚力打造成都东北门户的幸福美丽新镇。杨丽

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