金堂将出台“人才新政20条” 海纳百川 为“淮州新城”聚人才
抢抓“东进”机遇，建设富美金堂
金堂工业园区 沈成/图
市第十三次党代会提出“东进、南拓、西控、北改、中优”的城市空间格局调整，金堂是实施“东进”战略、成都开辟经济社会发展第二主战场的重点区域。近日，成都国家中心城市产业发展大会对金堂提出要打造“淮州新城智能制造产业园、成都通用航空服务业集聚区、天府水城旅游文化康养集聚区”，重点发展智能制造装备、通用航空、节能环保、旅游文化等主要产业。
当前，金堂正利用地处“两轴”“两港”之间的黄金区位优势，抢抓“东进”重大机遇，全力推动淮州新城建设。面临新形势、新机遇、新任务，需要通过进一步完善人才政策体系，聚集一大批国家、省、市高层次人才到金堂创新创业，同时进一步激发本地人才活力，强化人才对经济社会发展的引领支撑作用。
引进留住什么样的人才，才有什么样的产业。产业与人才两者耦合发展，互相促进，才能实现互推互补、发展“双驱能动”。鉴于这种形势，金堂正以分秒必争的态度，整合创新人才工作政策，以实现打好“组合拳”，按下“快捷键”，为主导产业提供强有力的人才支撑。
昨日，笔者从金堂县委组织部获悉，日前，金堂结合实际，研究制定了《关于进一步加强人才激励夯实“东进”人才支撑的实施办法》和《关于进一步加强人才队伍管理考核工作的通知》（以下分别简称“人才新政20条”和“通知”），形成了一套系统科学、配套衔接、力度优厚、务实管用的人才工作“新政”。据悉，“人才新政20条”和“通知”将于近日正式出台。
笔者提前打探到，金堂即将出台的“人才新政20条”亮点多、力度大、覆盖广，在抢抓成都“东进”机遇，建设淮州产业新城背景下，体现出了金堂求才若渴的姿态。“希望通过诱人的人才政策，吸引大量优秀人才及团队汇聚金堂，真正实现海纳百川聚人才，为实施“东进”提供强有力的人才支撑。”金堂县有关负责人说。
“新政”亮点
理念新
坚持“大人才观” 放眼全球觅人才
据了解，金堂将打破政策障碍，实施跨界融合，有效整合工业、农业、服务业和教育卫计等民生社会事业，以及体制内、外人才工作政策，同时涉及人才引进、培育、使用、管理服务和激励保障等方方面面，做到综合施策、统筹兼顾。
笔者还了解到，此次金堂吸纳人才将放眼于全球视野。“我们将以更加宽广的胸怀，聚揽天下英才，融汇全球智慧，支持本地重点企业海外研发中心建立海外创新创业等载体，撬动境外资源孵化人才，引进境外高层次人才来金堂转化技术成果。”金堂县委组织部有关负责人说。
据介绍，金堂还将梯次接续扶持，建立完善了人才作用持续发挥、持续帮扶机制，以及中央、省、市、县四级接续扶持机制，在评选“水城英才计划”的同时，同步评选“水城人才培养计划”，构建互为补充、梯次衔接的局面。
力度大
高层次人才专项资金提升至5000万元
“近年来，金堂人才队伍建设取得了较大进步，人才服务支撑经济社会发展的作用逐渐显现，但在人才总量、质量、结构等方面仍需加强。”县委组织部有关负责人谈道，面临历史性的发展机遇，金堂以破釜沉舟的决心，抓好新时期人才队伍建设，着力破除制约人才工作的政策障碍，加快造就一批规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。
一是提升资金总额。建立人才工作投入与县级财政同步增长机制，将“金堂县高层次人才专项资金”由1000万元增至5000万元。同时，提高了博士、省特级教师、卫计专业正高等的“人才津贴”。
二是筑新巢引金凤。在打造金堂“人才公寓”的基础上，储备（建设）、管理一批高品质住房，高层次人才可零租金入住，真正变“周转”为“筑巢”。其中引进的“两院”院士、国家人才计划专家，及行政事业编制内全日制博士和教育、卫计、农林等专业正高人才在金堂连续工作10年及以上，将取得其使用的“人才公寓”住房产权。
三是给予住房补贴。本地培养的省特级教师和教育、卫计、农林等专业正高人才，自获得职称之日起，在金堂连续工作10年及以上，一次性给予50万元住房补贴。
四是实行联动跟进。对“两院”院士、国家人才计划专家等领军人才创办或入股企业，给予企业最高5000万元资助；投产达效后对上述两类人才一次性给予最高300万元资金资助。
覆盖广
不拘一格用才 构建人才“金字塔”
据悉，金堂将以“甘当伯乐育才，不拘一格用才，集成政策励才”的姿态吸引人才，构建“金字塔”结构：构建起以“两院”院士、国家人才计划专家、“为金堂作出突出贡献人才”为“塔尖”，博士、省特级教师、卫计专业正高等人才为“塔身”，技能人才、社工人才等为“塔基”的人才“金字塔”。
笔者看到，“人才新政20条”和“通知”实现多领域覆盖，覆盖了三次产业等领域，以及党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才等六类人才，还覆盖了紧缺型、实用型、管理型、研发型等不同类型的创新创业人才。
此外，金堂筑牢多层次体系，明确了10个职能部门共9项2017年度拟制定文件清单、贯彻落实“人才新政20条”的分工方案，细化了责任主体、具体工作内容、完成形式和完成时限。同时在“通知”中，对人才管理主体、人才考核内容、人才考核程序、落实考核结果运用等内容进行了明确。
相关信息
开通“绿色通道”
专设人才落户窗口
笔者昨日从金堂获悉，金堂县政务服务中心已专门设立了人才落户窗口，专人负责办理，为本科及以上学历人员、技能人才落户开通“绿色通道”。
昨日上午，来自巴中的毕业生李静在金堂县政务服务中心的人才落户窗口办理了落户，成为成都人才落户制度改革后在金堂落户的第一个受益者。据悉，办理本科及以上学历人员、技能人才落户，所需材料简单、办理过程方便快捷，不到10分钟的时间即可完成全日制本科及以上学历入户相关手续办理。
笔者在金堂县政务服务中心了解到，全日制大学本科及以上学历人员、技能人才落户，有两大特点：一是普通全日制大学本科及以上学历且年龄在45周岁以下的青年人才，可持毕业证申请办理落户；二是在本市同一用人单位工作2年及以上的技能人才，经单位推荐、人力资源和社会保障部门认定后，可持《成都市技能人才入户联系函》申请办理落户。
为此次新的人才落户制度改革政策效果尽快显现，金堂县采取了系列配套措施，除了在县公安局办证中心专设人才落户窗口，开通“绿色通道”外，还强化人才后期服务，县公安局与县人社局将依据每周一次的信息共享制度，动态管理人才落户名单，便于后期服务工作开展。并充分发挥“微户政”作用，需落户人才可随时在“微户政”预审核、预约办理，进一步优化办理时间。
此外，金堂将加大落户政策的宣传力度，县公安局与县人社局、淮州新城管委会等部门将主动深入企业、院校开展宣传活动。
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