今春蛋价不“蛋定”这家禽业合作社为啥很淡定？
十陵禽业合作社在金堂县的蛋鸡养殖基地。十陵禽业合作社供图
十陵禽业合作社实行规范化蛋鸡养殖。 刘佳 摄
□本报记者 刘佳
“鸡飞蛋打”“蛋贱伤农”。今春以来，一股前所未有的“寒流”席卷全国的禽蛋市场，让养殖户亏损惨重，行业发展面临严峻考验。
作为成都地区最早成立的合作社之一，龙泉驿区十陵禽业合作社现有存栏蛋鸡逾50万羽，禽蛋行情的起起伏伏对于整个合作社的运作发展至关重要。而今，一份保险签单的签订，让该合作社无惧于行情低谷。今年，龙泉驿区在全省乃至整个西部地区率先开展鸡蛋价格指数保险，试点单位正是选择的十陵禽业合作社。
目前，该保险已运作推行4月有余，试点的背景怎样？效果如何？意义何在？记者日前就此进行了走访。
现状
禽蛋产能过剩 价格遭遇低谷
3月30日，成都市文家场禽蛋批发市场的鸡蛋平均价格为2.4元/斤，这一天十陵禽业合作社的账户里，收到了来自平安财险四川分公司的63.9万元赔偿金，这笔金额是对合作社一月份鸡蛋价格的赔偿。十陵禽业合作社理事长陈大友介绍说，合作社成立近14年，类似今年初这样的禽蛋行情鲜少遇到，“1月下旬价格就开始出现下跌，到现在3个多月了，还是一点起色都没有。”
相关统计数据也印证了这一点，以成都市为例，根据国家统计局成都调查队调查显示，自去年9月以来，成都市的禽蛋市场已初现“颓势”。到了今年春节前后，禽蛋批发、零售更是出现了量价齐跌的现象。市场洋鸡蛋的价格不仅创下了2010年5月以来近82个月的新低，而且批发、零售市场的销售量也较平时减少了三分之一。
“可以说，目前禽蛋价格已经进入了价格下跌期。”陈大友介绍说，和 “猪周期”类似，禽蛋的市场走势同样也存在“蛋周期”，往往是涨一年、平一年、跌一年。而根据统计部门近年的数据显示，成都市的鸡蛋零售价格自2010年出现新低后，一路震荡上行，并于2014年9月达到高峰，行情火爆的时候洋鸡蛋价格甚至卖到了6.7元/斤；随后价格又进入下行通道，到今年2、3月份，鸡蛋的市场零售价约为3.5元/斤，跌幅较之前的高峰期达到了48%。在批发市场，今年春节前后的鸡蛋价格差异也非常明显：节前受“春节效应”影响，鸡蛋批发价在3.2元—3.5元/斤，可节后至今，批发市场的鸡蛋平均价格在2.2元—2.4元/斤左右浮动，较节前跌幅超39%，可谓是“断崖式”下跌。
“按照现在这个市场行情，我们合作社每天的亏损都非常严重。”陈大友给记者算了一笔账，将土地、人工、饲料等各类养殖成本折算其中，一斤鸡蛋的养殖成本约在3.2元左右。十陵禽业合作社50万羽蛋鸡每日产蛋约45万枚以上，以今年2月为例，按照当时鸡蛋市场批发价低于成本价1-1.2元的价格算，合作社的每日亏损在5万元左右；而去年同期，当时的鸡蛋批发价为3.7-3.8元/斤，合作社的每日盈利在2.7万元左右。
对于行情下挫，陈大友和很多养殖户的观点一致，禽流感、大型连锁超市采购量的缩水，以及近年来鸡蛋行情的给力导致了产能过剩。
破题
价格保险兜底 确保行业健康发展
行情下挫的背景下，不少禽蛋养殖户选择了退出。
“我认识的好几个养殖户都准备不干了。”在陈大友看来，养殖户选择退出主要出于两方面考量，一是环保压力下，单家独户的养殖模式易叠高成本；二是市场行情低迷，让养殖户的积极性遭受重挫。
畜禽养殖的一个长期难题就是粪污处理，这也是当下农业发展过程中，秉持绿色可持续发展亟待破解的问题。十陵禽业合作社当初是龙泉驿区十陵镇的几个禽蛋养殖大户共同 “抱团”成立的，如今十几年下来，作为成都市二圈层的龙泉驿区，因环保要求已不能圈养家禽，于是陈大友将合作社的蛋鸡养殖场搬到了金堂县和大英县。
由于散养模式不适宜标准化、规模化、绿色可持续的现代养殖要求，曾经的合作社社员很多成为了“股东”，他们以资金技术入股，从而让整个合作社的蛋鸡得以集中养殖，保证了鸡苗、生产资料、防疫、销售、商标和技术规程的统一。“标准化、规范化的养殖模式，能够生产更加绿色安全的禽蛋产品、更加符合环保要求，相反散户在这方面没有任何优势可言，但在市场行情不好时，亏损是无论规模养殖户还是散户都必须面对的。”陈大友说。
“推行鸡蛋价格保险试点，其实就是为确保禽蛋养殖业健康可持续发展探路。”龙泉驿区现代农业投资有限公司负责人蒲若飞向记者介绍说，政策性农业保险对于稳定种养规模、调优行业结构以及增强农业生产抗风险能力具有重要意义。而农业生产的风险就包括自然风险和市场风险，涉及的品种也具有区域、产业特色，所以开发与之配套的特色农险意义重大。
去年由于年后霜冻灾害，龙泉驿区的优势产业枇杷减产严重，这一年龙泉驿区在全国推出了首款枇杷目标价格险，保费由本地财政兜底补贴85%，农户自缴15%，在当地近3000亩枇杷林做了试点，效果不错。于是，龙泉驿区决定进一步扩大特色农业险种种类。
“去年下半年我们决定将鸡蛋价格纳入特色险种试点范围，并选择一个点开展试点。”蒲若飞介绍说，在十陵禽业合作社开展鸡蛋价格保险试点，首要看重的是该合作社的资质。该合作社作为全国农民专业合作社示范社，带动了十陵镇以及周边地区90%以上的规模养殖户，生产的“石灵”牌鸡蛋在成都超市市场也占有不小的市场份额，且合作社成立已近14年，是本地禽业发展的一枚标杆。“将其作为试点对象，契合了我们的试点目的：稳定种养殖规模，调优行业结构。”蒲若飞介绍说，龙泉驿区在确定鸡蛋价格保险参保对象方面，首先以标准化、规模化、规范化现代养殖业发展方向为考量。在龙泉驿区此次的鸡蛋价格保险试点方案中，就明确限定了一些参保条件：参保养殖场建场须3年以上，单个养殖户存栏蛋鸡须5万羽以上，投保的养殖蛋鸡品种在当地饲养1年以上。
首单鸡蛋价格保险签订于今年年初，保费共计164.16万元，由龙泉驿区财政分担80%，剩下的20%由十陵禽业合作社自缴。让人意向不到的是，很快试点效果就得以显现。今年1月龙泉驿区市场上的鸡蛋平均价格不到2.7元/斤，低于3.8元/斤的约定目标价格，从而触发理赔条件。平安财险公司一月份赔付63.9万元，“目前估计，二月份的赔付金额为81.45万元，三月份的价格数据也正在统计中。”蒲若飞说。
展望
以市场约定价格 助力保险可持续推广
有专家表示，作为一个拥有14亿只规模的蛋鸡养殖大国，我国的养殖业正向环保型养殖过渡，未来中小型养殖户的市场份额无疑将持续缩小，而鸡蛋的产能必然将由蛋鸡存栏量在10万只以上的大型养殖企业所主导。这正因如此，跟风上苗补栏的养殖策略将被摒弃，“以销定产”即根据市场销量的占有率去调节养殖生产这个思路会被市场逐渐认同。而一旦出现行情下跌，相关的保险兜底，对于增强养殖企业的市场抗风险能力至关重要。
去年，山东在全国首推鸡蛋价格保险，而在行业看来，要推广鸡蛋价格保险并不容易，“这是由于在目标价格的制定上，保险公司往往会以鸡蛋期货价格为指标，而这一价格一般远远低于养殖户的市场预期。”4月18日，某知名保险公司农险部负责人如是对记者说。
那么，龙泉驿区推行鸡蛋价格保险试点是否能够持续呢？
“我们目前也在试点过程中，但有一点，我们的目标价格并不是以期货为标准，而是主要根据市场来定。”平安财险龙泉驿支公司客服经理介绍说，养殖保险的定损难题确实在于目标价格的确定上。
此次龙泉驿区试点鸡蛋价格保险，约定的目标价格3.8元/斤，正是综合考量了蛋鸡的养殖成本和市场价格，最终由保险公司和龙泉驿区价格认证中心共同确定。并且在保费上也注重政府作用，80%的保费由政府兜底。
记者手记
以市场为主导 注重政府兜底
推进农村金融服务创新，是当下四川省供给侧结构性改革的重要内容，也被写入了今年的省委一号文件。
作为增强农业抗风险能力的一项重要措施，四川省当下正积极鼓励“农业保险扩面、提标、增品”，鼓励稳步扩大目标价格指数保险、制种保险覆盖面、落实特色农业保险奖补政策等。
今年以来，鸡蛋行情被业内普遍认为跌到了近10年的低谷，在养殖进入亏损周期后，如何有效维护行业发展，稳定养殖规模尤为重要。龙泉驿区在全省首推鸡蛋价格指数保险，可以说既是第一个吃了“螃蟹”，也积极契合了当下行情需要。值得一提的是，在试点过程中对于保险目标价格的约定，当地以市场为主导，注重政府兜底，也更加确保了养殖户的收益，这对于整个保险的持续性推广，无疑是极具积极意义的。
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