照料中心 功能怎样才不单一
12月3日，家住资阳市雁江区雁中社区的余翠仙和往常一样，来到家门口的社区老年人日间照料中心，“自从中心开门，基本上天天都来打牌。”“这里就是过来喝茶打牌的地方嘛。”经常在中心活动的老人也这样表示。
照料中心的服务功能日渐单一，是什么原因造成的呢？
□本报记者 段玉清
经费不足照料中心服务内容变得单一
12月1日下午，记者来到雁中社区照料中心，一楼食堂、心理咨询室大门紧闭。一旁房间内，不少老人在打牌、喝茶。“2011年中心刚成立时，有食堂，加之照料中心的娱乐、健身等齐备的功能，每天都有上百人次的老人前来体验。”雁中社区主任刘兰英介绍。但好景不长，半年后，“因为经费原因减少中心服务内容，来的老人减少到每天40多人次。”
“社区60岁以上老人有4000多个人，但每天只有十多个老人来。”如何吸引更多老人来中心，洗墨池社区的严秀蓉有些困惑。“主要原因还是经费不足。照料中心挂靠在社区下，没有权限收费，而政府补助又难以满足中心正常开支。”爱国社区照料中心也曾面临同样问题。成立初期虽说有30万元的经费，“但经费还是不够。”
交由社会组织运营如何实现盈亏平衡还在摸索
“不少中心归属社区管理，没有进行市场化、专业化的管理，一定程度上造成运营困难。”一位业内人士表示。如何更好、更专业地运营好照料中心，目前资阳正在积极探索。“今年开始，资阳不少照料中心已交由社会组织运营。”资阳市民政局福利科廖颖介绍。
资阳市福怡长者居家养老服务中心雁江九曲河社区日间照料中心今年5月刚成立。“为给老人提供更专业的服务，中心采取会员制，每位会员每年缴纳会费360元，便可享受健康咨询、医院陪医、娱乐等服务。”中心主任鲁燕介绍。
从目前情况来看，和近百万元的设备投入相比，照料中心70多名会员的会费如杯水车薪。如何既能保持盈亏平衡，又能提供优质服务？简阳市政府街社区日间照料中心做了探索。“一方面增加会员数量，扩大中心影响力，另一方面吸引企业赞助。”简阳居家养老服务中心主任邓治美说。目前，简阳政府街社区已接纳会员200余人，每年会费收入7.2万元左右，加上企业赞助的物资和政府补贴等，“基本上盈亏平衡。”“今后，资阳不仅要加大日间照料中心建设的支持力度，还将对照料中心进行运营、管理、服务等方面培训，让老人们能在照料中心享受到更好的服务。”廖颖表示。
微评
办照料中心需要有市场的眼光
□耕夫
为老年人开办的日间照料中心，是各地近年来探索的养老方式之一，越来越受到老年人欢迎。但正在路上的日间照料中心该如何运营和持久，则是开办起来后的新课题。
昨天和今天我们推出关于顺庆区和资阳日间照料中心的报道，就是两地的思考与探索，资阳想到以委托社会组织来专业管理和运营日间照料中心的路径，走出“单一”的困境，顺庆区则是以无偿、低偿、有偿三种方式来提供服务，新的经营理念起到好的效果。
从两地做法中，可以看出，只是依靠政府扶持不是唯一的选择，经营者还得把眼光放长远去，始终瞄准市场，既然老人有需求就说明市场广阔，只有将市场化、专业化的机制引入，并整合社会资源，打造专业的服务团队，结合当地的实际创新经营发展模式，那么热起来的日间照料中心就不会冷下去，冷下去的也才有可能再热起来。
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