绿树绕楼 美丽乡村生态宜居

笆桥社区居民陈文如的家。

笆桥社区王利的家。

□本报记者 周颖昳 文/图

“以前住的是老瓦房，存在一些安全问题，几口人挤在一起，生活也不方便。现在住上了小别墅，房前屋后还有花花草草，绿化环境也好，当然顺心了。”1月7日，站在自己的新房门前，50岁的陈文如脸上满是笑容。

陈文如是都江堰市聚源镇笆桥社区村民，像她这样主动要求搬进新型农村社区“笆桥馨居”的村民占了很大一部分，他们看中了新型农村社区宜人的居住环境。看着一幢幢小楼拔地而起，活动广场、超市等配套设施一应俱全，这对于他们来说，是之前“想都不敢想的好事”。

聚源镇笆桥社区是四川省推进农房改善的一个缩影。2017年，四川省政府出台《农村住房建设管理办法》，建立省委省政府领导双挂帅的农房建设统筹联席机制。

从改善农民住房，到宜居环境打造，如今的四川乡村群众居住满意指数节节攀升。

2019 年

全省农村卫生厕所普及率达到72%

90%以上行政村生活垃圾得到有效处理

行政村配备保洁员比例达到了95%以上

农房怎么改？农民说了算

一栋栋川西风格的庭院建筑鳞次栉比，一幅幅简洁明快的文明漫画跃然于白墙之上，柏油路上黄、绿、蓝的车道线在院落间延伸，房前屋后的绿树错落有致……走在笆桥社区，虽是寒冬季节，却一片生机盎然。

“2008年‘5·12’地震之后，整村危房达到了500多户，改善社区人居环境势在必行。”笆桥社区党总支书记周代清告诉记者。

2013年，为盘活社区丰富的土地资源和林盘院落资源，切实改善群众住房环境，笆桥社区争取到了成都市城乡建设用地增减挂钩试点项目政策。

“农房改善时间紧、任务重，但房子改不改、怎么改，还是农民说了算。”周代清说，只有充分尊重农民意愿，项目推进才能顺利。

社区召开了“记不清多少个”的大大小小院落会议征集群众意见，最后通过公开自愿报名参与、邀请第三方科学统筹规划，由笆桥社区村民委员会作为业主，选址刘家院子，启动实施“笆桥馨居”项目建设。

“笆桥馨居”占地57.5亩，可整理建设用地指标101亩，折换资金3030万元，于2016年12月底按期实现竣工交付。

为保障竣工后能顺利分房入住，笆桥社区党员和参与户代表经过反复协商，议定形成《“笆桥馨居”住房分配实施方案》。2017年3月24日，在都江堰市公证处和电视台的全程监督下，“笆桥馨居”顺利分房，计划安置120户440人。

“我家退换宅基地的时候给补了5.4万元，现在住的141平方米的新房子，当时的毛坯房价钱是12.8万元，等于自己真正花的就是7万多元。”陈文如说。

据介绍，笆桥社区改善住房是通过统规代建的形式，村民通过招标竞价确定了施工队伍和工程造价。“在推进农民住房条件改善过程中，社区党委把达到群众满意贯穿始终，坚决把好事办好。”周代清说。

不仅要“安居” 更要“宜居”

生态宜居是乡村振兴的关键。有了好房子，还要过上好日子。笆桥社区不仅建有党群服务中心，还建成法治文化广场，安装了小区路口红绿灯，建成村民休闲茶园，打造“空中花园”“最美小院”，整修了小区“污水沟”……

陈文如一直很向往城市的生活。如今住在现代化的房子里，还能同邻居好友一起跳广场舞、打太极，她感到整个社区居民的精神面貌都得到了提升。她乐呵呵地说：“这跟住在城里也没有啥区别吧。”

据介绍，为了让群众感受到社区“大家庭”的温暖，增强归属感，提升幸福感，笆桥社区创新“众筹”过节的方式，通过群众自愿出力、出物、出钱的方法，广泛发动群众积极参与各类传统节庆节日活动。2019年，社区共举办腊八节、端午节、重阳节三次“众筹”民俗活动。

通过大大小小的社区活动，社区群众走出“小家”，融入“大家”，隔阂矛盾消除了，社区成为了大家守望相助的幸福家园。近年来，笆桥社区先后获得全国“民主法治示范村”和成都市级“四好村”等荣誉称号。

在距离笆桥社区15公里的温江区寿安镇岷江村，乡间村道两旁的木春菊花开得正艳，绿植树木修剪整齐，处处透露着整洁有序。这个有2300余人的小村，已经坚持垃圾分类7年了。

“2012年我们开始试行垃圾分类，这项工作逐步探索到今天。”岷江村党总支书记陶勋花说，“以前垃圾往沟渠里、河里、空地上一扔就不管了，村里真叫一个脏乱差。为了让老百姓有个宜居的生活环境，不让垃圾成为发展的阻碍，我们下决心改变。”

陶勋花将全村分为 33 个院落，并培训了33位院落长，由他们指导农户进行垃圾分类。每月26日是垃圾集中回收的时间，农户将分类好的垃圾拿到固定点位，村里集中回收转运。“现在绝大多数村民已经养成了这个习惯，我们在登记积分的同时，也拿出了村集体资金用于奖励村民。”陶勋花说，农村垃圾种类较城市更多，要全面实现垃圾分类，激励机制就必不可少。如今，岷江村的垃圾分类已经成为了村民生活中一个非常日常的行为习惯。

自2017年成都市开展党建引领城乡社区发展治理工作以来，在成都市各新型农村社区，环境宜人、设施齐全，真正让农民享受到了与城里一样的舒适居住环境，丰富的精神生活也让农民真切感受到发展的成果。今年1月，四川省委城乡基层治理委员会成立，一张全面推进四川乡村基层治理的作战蓝图已经铺开。

产居融合乡村迸发新活力

农房改善工作，不仅仅改善农民的生活居住环境，更激发了农村经济发展的活力。

“我家里自建了90平方米的新房，其余的宅基地出租给九坊宿墅项目，每年可以得到1.5万元左右的租金。外围耕地的流转每年有4000多元收入，我还在九坊宿墅做园丁的工作，每月有收入2000元。”岷江村村民周碧华告诉记者。

从单一的传统农业生产经营收入过渡到财产、股份分红、工资、经营等多种收入。在岷江村九坊宿墅项目中，当地百姓通过房屋宅基地出租，获得房屋出租收益；林地田地流转，获得流转收益；参与项目就业培训，获得就业岗位工资收入；“三权”入股集体公司，获得股东经营红利。

周碧华的女儿原本在外地工作，因为岷江村越建越好，她决定返乡工作，现在每月有2000多元收入。

“解决好住房问题，我要做的还是稳就业。社会治理搞得火热的同时，也不能忘记给老百姓带来福利。”在陶勋花看来，岷江村需要有一个产业区支撑，把群众融入产业链条中去。因此，她正积极将康养、民宿、文创、桂花等产业引入村里。

而笆桥社区，既让农民享受到“乡村都市”的生活，又让他们在家门口实现了就业。该社区共有12家钢门窗生产企业，在招商引资时，周代清就与企业商定首先保证该社区村民的就业。如今，12家企业基本解决了社区的青年劳力，每月他们的普遍收入都超过5000元。

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