文明是立城之根 讲文明是立城之基 都江堰召开全面提升创建全国文明城市会议 将开展三大专题行动 推进创建工作常态化

2015年2月28日，全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会上，都江堰市获得新一轮全国县级文明城市提名城市，该市也将今年确定为创建全国文明城市的“提升年”。为什么要创建，创建又能带来什么？昨日，都江堰举行全市全面提升创建全国文明城市会，对全面提升创建全国文明城市工作进行安排部署。记者从会上获悉，该市将启动“交通秩序专项整治”“公益广告进村镇”“城郊结合部环境整治”三大专题行动，推进创建工作常态化，确保成功创建全国文明城市。

为什么要“创建”？

不讲文明 城市的大生意被“打倒” 自己的小生意被“搞糟”

全国文明城市，是指在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、举止文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。可以说，“全国文明城市”是含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，是一个城市实力、活力、魅力的集中体现。  

旅游产业一直是都江堰市的重要支柱产业。围绕建设国际旅游城市的目标，今年，都江堰市坚持旅游要素的全域布局、旅游产业发展的全链打造，有效实现了旅游产业的整体提升。数据显示，今年1至5月，都江堰市旅游综合收入、景区门票收入分别同比增长33.2%、16.7%，更被国家旅游局列入首批国家全域旅游示范区创建单位。抛开上述工作步调和成效数据，昨日的会上，都江堰市委书记张余松言语直白，“改革开放30多年成长起来的消费者，他们的消费意愿远远超过吃饱饭、看一看的程度。他们和家人如果在这座城市旅游、散步，看到的是什么？”张余松的答案很肯定：这座城市的文明程度。

实际上，作为全国文明城市的成都正在不断持续深入推进文明城市建设。早在2012年，成都在全国城市文明程度指数测评中即位列省会、副省级城市第二名；2013年位列副省级城市第二名；2014年常态保持全国先进行列；2015年2月28日，全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会上，成都继续荣膺全国文明城市称号，实现全国文明城市“三连冠”。也是在那次会议上，都江堰市获得新一轮全国县级文明城市提名城市。去年5月，都江堰即召开创建全国文明城市工作动员大会，正式启动为期三年的创建工作。

一座旅游城市与文明城市间的关联在哪儿？张余松给出一组数据：都江堰每年有2145.9万人次的游客，万达集团投资550亿元建设的“万达城”项目能帮助吸引3000万人次，到2019年每年将有5000多万名游客到都江堰旅游，这意味着每天将有超过10万人到都江堰旅游。如果这座城市的市民不讲诚信或赤裸上身吃饭，那么商家守着10万人不会赚钱，守着10万人不会引导消费，城市的大生意被“打倒”，自己的小生意也被“搞糟”。“因此，文明城市是我们的根本，讲文明是我们的基础。”张余松说。

“创建”能带来什么？

提升城市整体文明水平 增强城市核心竞争力

城市发展与社会文明紧密相连、相辅相成。张余松认为，近年来，都江堰市城市公共服务、配套设施、生态环境得到有力改善，城市精神、文化氛围、市民素质得到有力彰显。但也要看到，旅游公厕、农贸市场等公共设施配套不足、档次不高，城市绿地、城市小品等休憩空间仍然缺失、短板明显，服务业企业引进、特色街区打造等重点项目精品欠缺、推进缓慢……这些工作与建设国际旅游城市还有差距，因此将通过创建全国文明城市，从根本上提升城市整体文明水平，增强城市的核心竞争力。  

从去年5月启动创建工作，到如今部署提升。文明创建到底给这座城市带来了什么？都江堰市委宣传部副部长、市文明办主任董红桥给记者举例，往年都江堰举办的双遗马拉松上，由公司承办弄得也是热闹有序，今年却有另一番温暖景象，“仅灌口街道就有500多位市民志愿者参与服务，赛后快速清除5公里赛道垃圾，被大家称为最美、最温暖的赛道。”董红桥觉得，这就是精神文明外化于形的表现。她也坦言，创建工作最难的是“把文明种在都江堰的地上，长在市民的心里”。“怎么种？如何长？”首先还得靠激活各个层面，建立常态化机制。

昨日的会上，记者获悉，该市不少部门正在积极行动，结合各自特点，开展创建工作。如在都江堰市城管局的工作计划中，提出实施“公厕革命”，今年新（改）建城乡旅游公厕，满足市民游客如厕需求；每天出动水车10台（次）、道路洗扫车30台（次）、微型龙马车队城郊结合部进出城道路实施冲洗降尘；都江堰市质监局的工作计划中，今年将继续对全市32个农贸市场进行提升改造，试点个体小额经营备案管理，提高全市32条街道和32个农贸市场亮证亮照率等。

昨日会议下发的《关于开展“三大专题行动”促进全国文明城市创建常态化的通知》也表明，常态化机制正在实施。《通知》里提到，该市将启动“交通秩序专项整治”“公益广告进村镇”“城郊结合部环境整治”三大专题行动，各类行动皆有细致的实施计划，如8至10月，都江堰将加大对各类违反交通法规行为的执法力度，在静态交通管理上，将解决未贯通道路、梗阻路、低标路，完善道路交通硬件设施等；“公益广告进村镇”行动中则明确提出实现公益广告在全市农村地区全覆盖；“城郊结合部环境整治”行动中，都江堰将开展城郊结合部道路、街区、居民院落、河道沟渠整治，规范垃圾收集清运，确保垃圾日产日清，时产时清……董红桥觉得，在激活各个层面资源、主动发动群众参与后，城市美誉度会大大提升，而让人感知到的则是“这座城市每个细胞都是温暖的”。成都晚报记者 白茹

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