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下载手机APP全民监督污染源

四川日报 2014-09-15 12:14 大字

本报讯(邹思源 记者 冉倩婷)今后手指一动,即可实时掌控辖区内污染源的动态。9月4日,记者从都江堰市环保局了解到,作为成都环保物联网具体实施内容之一的都江堰环保污染源管理系统已经正式完成,公众可以通过手机APP软件或者电脑软件,进行污染源信息采集、污染源巡查,并对违法排污和污染行为进行投诉、标注GIS污染源,参与环境监督工作。整个污染源管理系统拟于近期推广实施。

全民监督污染源 让监管“动”起来

打开都江堰环保污染源管理系统手机APP,可以看到系统已经将都江堰区域内所有污染源点位直观呈现在GIS地图上。“以前,规定的对有效污染源的每年巡查总次数,几乎都不可能完成。”成都市环保局相关负责人举例:对2万个污染源的每年巡查总次数要求是12万—13万次,但成都目前仅600多个环保监督员,最多只能达到5万次的总量。“因此,光靠工作人员是不够的,要做到精细化、全覆盖,就必须让我们对污染源的监管‘动\’起来。”

这个环保污染源管理系统,就是环保监管的“动”力。“通过这个手机APP,环保热心民众都能充当环保监督员。”都江堰市环保局工作人员介绍,每一位安装了该系统的人,都能够方便地实现污染源信息采集更新、巡查监管和投诉。“这样既可以调动大量民众的积极参与,减轻环保和相关行业部门、乡镇的巡查监管压力,又能使热心民众的监督权益得到有效发挥,迫使污染源单位自觉守法经营。”

这些“社会监督员”的巡查监管行为也受到系统的考评和约束,一旦发现群众乱投诉,将屏蔽其监督投诉功能,确保被监督的污染源单位正当权益不被随意侵害。

乡镇纳入监管 搞好环境激活经济

近年来,成都市各区市县的工业经济持续发展,根据现行环保管理机制,很多污染物的排放情况并没有纳入到环境统计范围,加之一些企业生产和停工时段随机、信息上报不及时,导致了“污染源数量说不清,排污总量说不准”的现象。

由于环保部门对污染源底数掌握不清,污染源在区(市)县一级政府的相关部门和属地乡镇具体执行时,基本都停留在口头上;“统一监管”形同虚设、污染源监管效率低下,“多数时候对于环境问题是环保部门‘一家监管\’和‘一家担责\’。”

“事实上,基础数据的模糊对于各镇街道的经济也会造成伤害。”由于相关信息没有及时更新,一些乡镇本来有企业搬迁已经空出了环境容量,但由于环保部门审批时仍参考以前的数据,以致新项目无法快速进入。

现在,乡镇的环境监管职责也被纳入了该系统的监督体系:如果都江堰相关部门、乡镇的责任人未按部门、乡镇职责要求履行基础性的日常巡查监管责任,系统会自动启动对各层级责任人的逐级提醒机制,最高层级可提醒至书记、区(市、县)长和纪检监察部门,督促相关部门、乡镇依法依规履职尽责。

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