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各地各部门热议产村相融成片推进新农村建设本报记者邹

四川日报 2012-08-12 18:07 大字

各地各部门热议产村相融成片推进新农村建设

□本报记者 邹渠 梁现瑞 董世梅 万瑶

“把新村建设放在实施 ‘两化\’互动、统筹城乡总体战略中去把握和推进”,“新村带产业、产业促新村、产村互动相融”……全省产村相融成片推进新农村建设工作会议召开后,相关部署和要求引起各地各部门强烈共鸣和深入思考。

科学规划布局打造有特色的新农村

“要坚持建设现代农村的理念,科学规划和布局现代农村新形态。”眉山市住建局副局长伍明辉说,新村要有实用价值,也应该保持农村特色。交通、水利、通信等各部门在推进过程中要形成合力。眉山将结合城镇化建设,打造有特色的新农村。

渠县县委书记王善平觉得“在两个方面感受特别深、触动特别大”:一是在新村建设中,要坚持产村相融发展,坚持新村建设与加快现代农业产业基地建设相结合。二是发展现代农业,要适度规模化。“我们将坚持新村带产业、产业促新村,成片推进新村建设,做到‘每一个新村聚居点就是一个作品\’。”王善平介绍,根据渠县县域新村建设总体规划,10到15年内,该县将建设2600多个新村聚居点。其中,50个“9·18”特大洪灾灾后重建新村聚居点将于年内全部建成。

“对会议提出‘坚持改革突破创新的理念,激发农村加快发展的动力活力\’,我感受最深。”都江堰市委书记刘俊林说,被誉为“成都农村产权制度改革第一村”的都江堰市柳街镇鹤鸣村,如今半数以上耕地实现规模化经营,半数以上村民住进现代化的集中居住区。“没有改革,就没有都江堰的今天。”

“每个地方都根据实际发展特色产业。有了产业支撑,农民的收入才能提高,村容整洁和社会文明等才能跟进。”内江市农业局局长李尚平认为,当前内江农村发展面临的问题就是如何将产业做大做强。内江5个新农村综合体分布在三县两区,形成了在威远以蔬菜种植为主,隆昌以水产、旅游为主,东兴区和市中区以观光农业为主,资中以水果为重要支撑的格局。

新村建设必须与农村基础设施建设相结合。宜宾筠连县委农工办副主任李杰表示,筠连地处山区,修建水利工程、辅助性道路等基础设施的难度较大。截至今年7月底,筠连县在新农村建设中已投入3000万元左右,将着重走“旧村改新村”的路子,即依托具有一定规模的自然村落,引导村民适度规模集中居住,进行风貌塑造,发展主导产业。

产村互动相融发挥农民主体作用

新农村建设离不开现代农业的快速发展,而作为成都郊县,蒲江土地资源有限,提高农业效益的唯一途径是发展高效农业和都市农业。蒲江县委书记施跃华说,蒲江县将把着力重点放在都市高效农业上,着力于茶叶、猕猴桃、生猪三大产业,实行集约化生产,既提升农业收入,也方便农民就近打工、就业。如今蒲江70%的农村劳动力都在当地从事农业生产,上半年现金收入近8000元,同比增长15%。下一步,三大产业进一步向产业高端,向产品加工方向发展。

施跃华表示,在新村建设过程中,将认真把握和处理好 “尊重、引导、支持、发动和组织”之间的关系,发挥农民的主体作用。坚持自愿报名的方针,由村民自己选择设计方案,自己监督施工。目前蒲江县132个综合社区中都设有议事会,建房、修水利、上级财政补贴等涉及公共福利的事务都由村民自己决定。目前已完成农村新村示范点18个,今年底将完成23个,涉及6000户农民。

今年岳池将规划改建、扩建、新建126个新村,其中新建70多个。“新建过程中,要里子面子一起抓。”岳池县委书记李永平说,抓面子,就是在新村建设的外观设计上,包括前庭后院的利用以及基础设施配套上,都要注意学习先进经验,体现农村特色,比如减少硬化,要有菜园子。抓里子,要加强基层民主建设、社会化服务体系建设,要有血有肉。

在农业产业发展上,岳池将大力实施“千斤粮、万元钱”工程,突出粮油蔬菜,突出发展蔬菜产业,改变种植模式,提高复种指数。

推进新农村建设要突出群众为主体,充分尊重群众的意愿。李永平说,在规划上,新农村民居建设将由县规划局设计规划户型,农民自己选择喜欢的户型。农民合理的意见也会被采纳,进入规划设计。

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