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在更高起点更高水平上建设平安大邑、法治大邑

成都商报 2014-12-29 21:49 大字

12月18日至19日,大邑县召开深化“平安大邑”建设暨依法治县工作推进会,传达全市平安成都建设工作会议精神,部署在更高起点更高水平上建设“平安大邑”“法治大邑”的目标任务,不断推进基层治理体系和治理能力现代化建设。

多年以来,大邑县的“依法治县”工作一直在稳步推进。以今年为例,大邑县结合“法律七进”活动,通过各类普法行动和法律服务,打造法律服务“30分钟服务圈”,把依法治县落到实处。

行动·普法

编播电视栏目“以案说法”

每个月,有两个晚上的黄金时段,大邑电视台的收视率非常高———这个时间段,电视里播放的是《法治大讲堂·以案说法》栏目,讲述一系列具有代表性的真实法制案例。“用情景再现的方式演绎法制案例,再加上律师点评,老百姓的反响很不错,说是帮他们掌握法律知识。”大邑县司法局相关负责人介绍,《法治大讲堂·以案说法》栏目是大邑县在全市率先编播的,荣获了中国第五届新农村电视艺术节“优秀对农电视栏目三等奖”。

除了电视节目,社区是普法宣传的主要阵地。截至目前,大邑已经在红光社区、白马村等人口密集村(社区)建设了社区法治广场。法治大讲堂法治讲堂、法治大讲堂法制宣传栏、法制图书角、法制报架、意见收集箱、村(社区)法律宣传志愿者队伍、法律服务工作室、依法治县宣传海报等,做到了全县218个村(社区)全覆盖。

对未成年人普法是大邑县普法教育的另一个重要措施。花水湾镇派出所副所长吴军柱是花水湾镇学校的法制副校长。在学校开展法制宣传活动的时候,他就结合亲身经历或同行们讲述的真实案例,告诉同学们如何“从小养成良好习惯,自觉守法”,如何“抵制不良诱惑”“运用法律保护自己”,并避免走上犯罪道路。由于实用性强,他讲的课,同学们不仅不反感,还给予了大大的好评。

目前,大邑县41所中小学校(含幼儿园)均聘请了法制副校长、法制辅导员和法律顾问。法制副校长和法制辅导员,每学期会到学校开展1~3次法制宣传教育活动,对青少年学生进行专题法制培训,讲授与学生密切相关的法律法规。按照县里的统一要求,各中小学法制教育做到了教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。县直机关工委、县检察院、县公安局、县教育局、县司法局联合在全县多个中小学校开展“法治大讲堂·法律进校园”活动。

行动·服务

基本建成30分钟法律服务圈

吴德勇有两个身份,一个是大邑县安仁法律服务所主任,一个是大邑县驻白马村的法律服务人员。“像我们社区的法律服务工作室,就由我和县司法局一个驻点司法行政干警共同为群众解决法律难题。”吴德勇说。

白马村书记汪利介绍,在2009年以前,白马村每年各种纠纷总数不低于28起;从2009年大邑县开展“一村一律师”和法治大讲堂等活动后,村民的法律意识明显提高,该村纠纷数量逐年下降10%。到2013年时,白马村发生纠纷的数量不超过5起。

2013年以来,县公安局、县检察院、县法院、县司法局开展政法干警“下基层、进社区、惠民生”活动,与驻村(社区)法律服务人员一起为群众提供法律方面的服务。

据悉,大邑县的社区还有自己的人民调解委员会,帮助群众解决纠纷。来自大邑县司法局的数据显示,大邑在交通事故、劳资纠纷、旅游纠纷、消协、物业管理等行业设立了人民调解组织,正在积极筹建医疗纠纷方面的人民调解组织,形成了“一体两翼”“横到边、纵到底”的人民调解组织网络。全县有各类人民调解委员会253个,有调解员949人,确保群众调解受理反馈率达100%。

“我们在逐年优化全县法律服务机构设置,科学合理布局全县法律服务资源。”大邑县司法局相关负责人介绍,全县现有公证处1个、法律援助中心1个、基层法律服务所2个、律师事务所3个,村(社区)法律服务工作室218个。并且,全县20个乡镇皆设立了法律援助工作站,团委、工会、妇联、残联、老年协会以及新源监狱、邑州监狱等部门也设立了法律援助工作站,群众可就近申请法律援助,基本建成了法律援助“30分钟服务圈”,对符合法律援助条件的困难群众援助率达100%。

行动·监督

聘请40名依法治县市民观察员

12月上旬,大邑县依法治县办向40名市民观察员颁发了聘用证书,聘请他们为大邑县“依法治县 市民观察员”。这是大邑县第一支正式的依法治县市民观察员队伍,成员分别从大邑县人大代表、政协委员、法制宣传志愿者、离退休干部、居民代表及热心社会公益、关注法治大邑建设的群众中产生,聘期两年。

大邑县依法治县办相关负责人介绍,依法治县市民观察员将关注交通管理、城市管理、食品卫生、社会安全、校园环境、工商税务、经济领域、环保领域、信息公开、严格执法、法律服务、法律宣传、机关表率等13个重点方面,“不仅要着力去发现社会上不遵法、不讲法、不用法、不依法办事等现象,也要监督执法主体执法不严、执法不规范,以及不作为、乱作为等问题。”

该负责人说,观察活动分两个层次进行,一是由县依法治县办不定期组织市民观察员开展观察;二是由市依法治市领导小组学法用法工作组,每月组织市民观察员开展全市范围的观察。观察结束后,将整理形成《普法依法治理市民观察报告》,观察报告反映出的问题,将作为法治创建评比和依法治县工作考核的重要依据。

“成立该队伍是县依法治县办为创新法制宣传教育形式,推进普法教育与依法治理协同开展而推出的一项重要举措。”该负责人介绍。

更高起点更高水平

建设平安大邑、法治大邑

大邑县相关负责人介绍,近年来,大邑县各级各部门坚持以法治为引导,牢固树立“大平安”理念,强化“源头治理、系统治理、综合治理、依法治理”,不断深化“平安大邑”和“法治大邑”建设,做到了“大事不出、小事可控”,切实维护了全县社会稳定和治安大局平稳。

12月18~19日召开的深化“平安大邑”建设暨依法治县工作推进会,要求在更高起点、更高水平上建设“平安大邑”“法治大邑”。大邑县要求,以“法治大邑”建设为引领,深入推进“平安大邑”建设,确保人民安居乐业、社会安定有序,努力使群众安全感、满意度和幸福感进一步提升。具体而言,要把工作触角从打击犯罪、维护稳定等方面的社会安全,延伸到维护政治安全、经济安全、文化安全、生态安全,努力营造长治久安、跨越发展的良好环境;把群众对“平安建设”“法治建设”的新期待、新要求贯穿到打击犯罪、维护稳定、社会治理和公共服务等各个方面,融入到群众生产生活各个环节。

大邑县也提出了工作创新要求,要求各级各部门牢固树立依法治理意识,坚持依法执政、依法行政;树立综合治理意识,坚持在综合上下工夫、在结合上做文章,以资源大整合、力量大协调、工作大统筹来提升“平安大邑”“法治大邑”建设效果;牢固树立源头治理意识,注重发挥群众力量,进一步提高群众自我组织、自我管理、自我服务能力;高度重视网络信息安全工作,加强网络监管、舆情引导;健全基本公共服务体系,改善城乡低收入群体的生产生活条件。 成都商报记者 刘友莉

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