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这里有一批农业职业经理人

四川日报 2014-04-28 13:19 大字

应对农业“被边缘化”,农业专家研讨崇州“农业共管制”

本报讯(记者 蒋君芳)4月27日,由华南农业大学中国农村经济转型发展协同创新中心、四川省社会科学院、国务院发展研究中心农村经济研究部共同主办的中国农业经营制度创新实践研讨会在成都崇州举行,来自农业部、中国社科院、国务院政策研究室的10多位专家汇聚一堂,就我国农业经营制度的现实格局和未来走向、农业经营制度创新的各种试验及其经验教训等问题,展开“头脑风暴”。

目前农业正在不断“被边缘化”。华南农业大学中国农村经济转型发展协同创新中心主任罗必良代表自己的课题组带来一份主题报告“‘农业共管制\’:崇州的试验与启示”。这份报告里,罗必良拿出来自农业部和全国农业普查的5份统计数据力证,农业及农村正出现土地细碎化、农户兼业化、劳动力弱质化、农业副业化、生产非粮化现象。罗必良认为,这些问题势必成为农业安全的重要隐患,要解决这些问题,关键是要推进农业经营方式的创新,加快构建新型农业经营体系。

当前,我国各地都在不断寻找和创新农业转型发展的途径和形式,核心在于推进农业的规模化和组织化程度。在众多试验中,崇州“1+4”模式成为一种选择进入专家们的视野。崇州“1+4”模式的核心内容是,引导农户以土地承包经营权入股,成立土地股份合作社,由合作社聘请懂技术、会经营的农业职业经理人负责合作社土地的生产经营管理,政府引导适应规模化种植的专业服务体系的建立,并打造“一站式”的农业服务超市平台。目前,崇州市已组建土地股份合作社361个,入社面积21.33万亩,占全市耕地面积的44%;全市耕地适度规模经营率达到54%。在这个模式里,股份合作社收益由农业职业经理人与入社社员共同协商后按照一定的比例分配。去年,该市农业职业经理人平均每亩收益150元,平均年收入达到5万元;农户入社后,户均年增收达6000元以上。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆认为,崇州的探索里,最有创新价值的,是培育了一支现代的职业农民和农业职业经理人队伍,“这是所有农业新型经营模式的基石。”

华南农业大学副校长温思美关注的是,崇州的模式能否复制到自己的家乡湖北。他认为,每一种模式有没有生命力、有没有普适的价值,关键的问题是在农村各要素权利明晰的基础上,模式里的利益结构是不是稳定,“我想这个问题,需要一定的时间去检验。”

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