涡阳：勇当县域振兴排头兵
涡阳县地处皖北地区，面积2109平方公里，是经济欠发达地区，但该县在继2018年地区生产总值增长11%之后，今年一季度地区生产总值再次增长11.3%，增幅高居安徽省县域第1位。这个曾一度基础设施落后、经济项目停滞、增长明显乏力的省级贫困县已迅速实现贫困县“摘帽”，政治经济文化各项事业正呈现蓬勃发展的势头。
绿色导向引领高质量发展
在涡阳县经济开发区鸿路钢构厂房内，记者看到一个个硕大的钢梁躺在地上，“滋滋”的电焊声和“吱吱”的钻孔声不绝于耳。工人们正在忙着下料、拼装、切割、焊接……在钢梁上“绘出”一个个美丽的光圈。
鸿路钢构是全国最大的钢构集团之一，也是一家上市公司。涡阳鸿路是其在全国建立的十多个生产基地中单体面积最大的一个。这个总投资36亿元、占地面积2371亩的项目，已成为涡阳经济发展中一个全新的增长极。
钢结构装配式建筑整体性好，抗震性能极佳，可实现构件工厂化制作、施工现场拼装，比传统钢混结构节约混凝土约10%、节约水60%、节约劳动力50%以上，施工作业面大大减少，而且钢材回收率高，是典型的绿色环保型项目。目前在涡阳，智能制造产业集聚区标准化厂房、工业邻里中心、鸿路钢构生产基地、金诺公馆、橘子洲小区等一批约170万平方米的钢结构装配式项目接近完工。
石膏板材是家装常用材料，却鲜有人知它的原料是电厂废渣。在涡阳县经开区泰山石膏（涡阳）有限公司生产车间内，记者见证了电厂废渣变成石膏板的过程。
全自动化流水作业的车间内，工人并不多，只在包装和运输环节有工人正在忙碌。传输带上，一张张绿色的大型板材经过切断、烘干、锯边等工序后，成品就大功告成了。车间外是一个大型的搅拌楼，原料就是在这里经过配料、搅拌、成型后，上机凝固，然后进入切割环节。而搅拌楼中的原料，就来自周边电厂产生的废渣。“这些废渣都是从附近电厂拉过来的，公司一年可消耗掉约35万吨的工业废渣。”泰山石膏（涡阳）有限公司生产综合处处长陈松说，泰山石膏没在这里落户前，这儿的工业废渣都被当作垃圾处理了。
涡阳县高度重视产业发展导向，在招商引资开始就关注项目是否环保，对非产业发展方向、非环保项目一律不引进。最具代表性的就是鸿路钢构项目，由于符合国家产业发展方向，目前省委、亳州市委都正在出台政策支持涡阳发展钢构产业，鸿路公司也将进一步扩大投资，争取把涡阳建成全国最大、要素最全，买全国卖全国的“钢构城”。
创新机制助力项目建设
安徽三志制动器有限公司负责人王少华向记者表示，今年他的企业将再追加投资1.8亿元。这与其在入驻之时，涡阳为他们提供了全面贴心的“拎包入住”服务有很大关系。“提供建好的标准化厂房，水、电、气全部开通，各种营业执照等手续的办理有专人负责帮办。”从投资到投产，该公司只用了一个半月时间，创造了当地工业项目投产用时最短纪录。
“很多同行都夸我们发展‘神速’，其实，都是因为涡阳为企业服务得好！”王少华表示。
一家家企业的入驻，离不开周到的服务，一批批大项目的如期开工和顺利推进，离不开一整套完善的机制和行之有效的措施。
2015年，涡阳成立了涡阳县大建设指挥部，负责督查协调和指导全县建设项目，对项目建设提供前期谋划、手续办理、资金调度、问题协调、项目推进验收及交付等保障措施，有效保障在建项目又快又好实施。
“从项目洽谈，到签约，再到开工建设，我们都明确了相关服务部门跟踪服务，发挥平台纽带作用，解决项目建设中存在的难题。并采取日巡查，周调度、半月督查、现场调度等方式，全面解决企业项目落地后的难题。”涡阳县委常委、县委办主任、大建办主任苏志杰说。
目前，涡阳县经开区形成了绿色装配式建筑、智能制造、现代中药和绿色食品、循环经济4大产业集聚区，入驻企业50家，引进10亿元以上项目1个，5亿元以上项目7个，亿元以上项目6个，新增省级以上研发机构4家、省级众创空间1个，新增高新技术企业6家，专利授权量达276件。全年完成规模工业总产值122.15亿元，实现进出口总额9531.66万美元，实现入库税收9.36亿元，完成固定资产投资144亿元，各项同比增长均在25%以上，在2018年省级开发区综合考核中位居全省第九。
2018年，涡阳县实施大建设项目共175个，开工率100%。列入计划实施省市重点项目121个，其中，继建项目44个已全部复工建设，计划77个新开工项目全部开工，开工率为100%。
普惠共享提升民生福祉
“别看这条小路不长也不宽，但它连接着县道省道，庞楼村的村民出门进城，做个生意买卖，比过去少跑了很多路。对他们来说，这可是一条便民路、扶贫路。”日前，在涡阳县西阳镇葛陆村，该县交通局县乡公路站站长许振兵指着一条村道对记者说。
从庞楼村到葛陆村之间的水泥路长约1.3公里，宽为4米。“这条路曾经是断头路，当年从南边庞楼村向北修了200米，然后就是土路。遇到雨雪天气，道路泥泞不堪，根本没法走。”76岁的村民胡永光说，由于路途阻隔，两个村子的人很少来往，走个亲戚都要绕半天，虽然大家住得近，但心理距离却疏远了。
胡永光还向记者讲述了一段往事：年轻时，他拉着马车去邻近的蒙城县卖粮，遇上大雨，路面泥泞坎坷，车轮深陷泥坑，只能将一车粮停在雨中，一直等雨过天晴才继续赶路。“过去，路太差，外出一趟费尽周折，耗时耗力，工夫都花在路上了。政府修路修到了群众心坎上了，以前走一天的路，如今开车一个小时就能到。”他笑着说。
“现在路修通了，从庞楼村走到葛陆村只要十几分钟，大家交往也密切了，感情越走越近。”胡永光的邻居接过话茬。
这条村道连接着县道，能驶入307省道，村民们出行畅通无阻。“看着是修建一条小路，其实解决了村民出行大问题。周边成千上万的村民出门进城不用愁了，经济发展也有了交通保障。虽然修的是一条村道，连的却是干部和群众的心。”许振兵感慨地说。
在涡南镇村民文化广场，记者看到三三两两的村民在等候公交车。“早上六点多，我从县城乘车过来给学生上课，公交车很准时，路况也很好，从没耽误上课。”双庙村小学老师刘晓明告诉记者，路修好了，乡村开通了公交车，城乡交通快捷方便多了，公交车循环线20分钟一班，一直营运到晚上七点。
据该县公交公司营运部部长张园园介绍，自去年6月涡阳县正式启动城乡道路客运一体化工作以来，已有涡南、花沟、标里、陈大等7个乡镇城乡公交线路，实行城镇同价、一元通达。“2019年底将实现县、乡、村三级客运网络体系全覆盖，所有乡镇和建制村公交通达率将达到100%，使广大群众享受到更为安全、便捷、优惠、舒适的公共交通。”张园园补充说。
自2016年以来，涡阳县累计建设城乡道路3000多公里，其中2018年实施民生和扶贫道路工程共计1096.5公里，投资超过20亿元，荣获全省“城乡道路客运一体化示范县”称号。
据介绍，2019年1~5月份，涡阳县33项民生工程投入28.81亿元，占财政支出的82.8%。新建和改建幼儿园22所，新增学位5.2万个。返乡创业流持续加速，1865名涡阳老乡返乡创业，获评全国农民工返乡创业试点县，带动就业7000多人，拉动新学年学生回流1.6万多人。老百姓“用脚”给县委县政府的工作进行了实实在在的“投票”。
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