农业持续向好 美了亳州老乡 亳州市农村环境更美，产业更加兴旺，农民腰包更鼓

[摘要]我市农村环境更美，产业更加兴旺，农民腰包更鼓

游人在拍摄蒙城县双涧镇小董庄最美庭院（资料图）汝平/摄

今年以来，亳州市坚持以促进一二三产业融合发展为目标，以推进农业供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕农民增收这一核心，农业生产稳中向好。

记者从市统计部门获悉，上半年，亳州市农林牧渔业实现总产值179.9亿元，实现增加值100.1亿元、增长4.4%，其中第一产业实现增加值96.78亿元、增长4.3%，增幅位居全省第一。

绘就美丽乡村新画卷

炎炎夏日，走进蒙城县双涧镇郭湾村，如一幅画卷映入眼帘。道路两旁，树木蓊蓊郁郁，花儿散发馨香，菜园里各种蔬菜水灵饱满。在绿树鲜花之中，一栋栋漂亮的房屋交错林立，今人心旷神怡。

在农村人居环境整治中，郭湾村在“清垃圾、治污水、改厕所”的基础上，着力打造花园式村庄，着力改善人居环境，村民们的生活环境美化了，心情也更加舒畅。

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。近年来，亳州市立足实际，使美丽乡村新画卷越绘越美。

亳州市立足“清垃圾”，在全市1.47万个村庄全面进行垃圾清理和分类处理，构建了“农户分类”“有害回收”的垃圾分类处理体系，每年清理农村生活垃圾约50万吨。2018年以来，回收有毒有害垃圾约6500吨，设置有害垃圾回收点1313个，完成非正规垃圾填埋点整治28个，农村生活垃圾无害化处理率达85%以上。

亳州市抓住乡镇政府驻地和省级中心村这两个关键，以点带面扎实推进农村污水处理设施建设。目前，乡镇政府驻地污水处理设施已实现全覆盖，建成132个中心村污水处理设施。在改厕工作上，亳州市积极发挥群众主体作用，努力做到改不改由群众申报；建在哪由群众选择；便池、厕屋使用建设样式、档次由群众确定；建材由群众筹备；施工队由群众联系；验收后由政府奖补农户。市财政按照每户补助300元的标准每年安排专项资金3000万元。2019年将完成6.2万户改厕任务，目前已竣工3.2万户。

亳州市全面推进“五清一改”村庄清洁行动，以村为单位，分批次开展各具特色的整治工作，着力解决村庄环境“脏乱差”问题。截至目前，全市1161个村开展“五清一改”行动，覆盖率为100%，清理村内沟塘10215处，清理农业生产废弃物4.4万吨。1141个村规范畜禽养殖，清理乱搭乱建2.1万户，清理废旧广告牌2.0万个，清理无功能建筑面积49.4万平方米。2019年人居环境整治示范村任务50个，建成23个，重点示范村任务11个，建成6个。

近年来，亳州市按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”目标，围绕“美丽田园为形、产业支撑为基、乡愁村韵为根、厚重文化为魂”原则，扎实推进美丽乡村中心村建设。目前，全市已建成省级美丽乡村168个，市县自主建设中心村95个。2018年度47个省级中心村、49个市县自主建设中心村现已完成建设任务的94%。2019年度省级中心村56个，开工建设40个。

同时，亳州市以“治脏、治乱、加强基础设施建设和公共服务配套”和整治卫生秩序、交通秩序、建筑秩序、经营秩序为重点，扎实有序推进乡镇政府驻地建成区整治。目前，80个乡镇政府驻地建成区已全部完成整治任务。

实现生产要素新融合

涡阳县曹市镇辉山村是亳州市著名的“红色”村庄，村里建有悼念新四军第四师第十一旅抗日殉国的314名烈士的陵园，是全省爱国主义教育基地。如今，辉山村不仅成了周边地区的旅游热门去处，红色旅游还带动该村经济快速发展。

辉山村与县建投公司合作注册成立涡阳县辉山旅游开发有限公司，该村以集体土地283亩、村集体房屋400平方米、游客接待中心场地30亩评估作价1100万元入股涡阳县辉山旅游开发有限公司，旅游开发公司主导日常经营业务，辉山村集体按所持股份分红。

亳州市注重盘活农业农村资源，推动人、财、智下乡，加大资金、政策支持力度，实现农村生产要素新融合、市场化。亳州市积极实施项目带动，助推村级集体经济发展。多途径盘活集体资产，增加集体收入。2018年底，全市1236个村的村集体总收入达7.6亿元，其中经营性收入4.2亿元。收入50万元以上的村273个，占比达22%。

亳州市结合实际，因村施策，积极推进农村“三变”改革。截至6月底，全市完成“三变”改革的村350个，完成全年任务的69%，参与“三变”改革的户数2.7万户，实施“三变”改革项目430个，村集体收益338.8万元，农户收益3408.9万元，其中农户分红收益233.2万元。

农村集体资产清产核资是做好农村集体产权制度改革的基础工作，截至6月底，全市1323个村全部完成清查登记、资产核实、公示确认、审核备案、汇总上报、纳入平台等程序，全市农村集体资产账面资产总额13.7亿元，核实资产总额51.2亿元，其中经营性资产9959.3万元。

打造绿色农业新高地

今年6月份，在合肥滨湖国际会展中心举行的2019安徽秸秆综合利用产业博览会上，亳州市30多家企业带着40多个秸秆利用产品系列参展，展示了亳州市秸秆综合利用原料化、基料化、肥料化、饲料化、能源化成果。会上，亳州市成功推介5个项目，签约8个引资、引企、引智项目，签约额达21.6亿元。

近年来，亳州市重视农业农村废弃物资源化综合利用工作。2018年全市农作物秸秆产生量812.8万吨，可收集量626.2万吨，秸秆综合利用量572.8万吨，秸秆综合利用率为91.5％。目前，亳州市小麦秸秆综合利用率达92%，超额完成89%的年度目标任务。

除了综合利用秸秆，亳州市还积极推广中药材绿色种植技术，与中科院、中国农科院就建设国家中药材烘干工艺重点实验室、国家中药材烘干技术标准制定、土壤消毒除草技术等进行对接，推进项目落地。截至6月底，全市中药材种植面积80万亩、产值23亿元。其中，标准化种植面积27万亩。

亳州市实施蔬果产业绿色增效工程，发展养生蔬菜、特色蔬果，推进蔬果标准化、科学化生产。上半年全市蔬菜播种面积达到3.39万公顷，产量达97.87万吨，增长5.5%。瓜果产量11.53万吨，增长7.9%，园林水果4.5万吨，增长5.9%。亳州市积极推进蔬菜生产示范基地建设，蔬菜种植品种结构不断优化。

亳州市加大农业面源污染治理力度，持续推进化肥农药减量增效，实现化肥使用量负增长、农药使用量与基期相比减少1%。截至6月底，全市落实测土配方施肥技术1350万亩，完成全年任务的93%。

亳州市多举措推进畜禽粪污资源化利用行动，因地制宜利用畜禽养殖粪污资源，推动形成了以能源化和肥料化利用为主要渠道，基料化、饲料化为补充的资源化循环利用格局。2019年，全市畜禽粪污资源化利用率达到83%以上，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到93%。

上半年，全市农产品加工企业540家，产值增长8.9%。亳州市现有国家级龙头企业4家、省级50家，省级龙头企业甲级队12家，分别位居全省第4位、第9位和第3位，创建省级现代农业产业化示范联合体43家，位居全省第4位。利辛县获批第一批省级现代生态农业产业化示范县称号，24家新型经营主体获批第一批省级现代生态农业产业化示范主体。

农民日子过出新光景

近年来，亳州市通过调整农村产业结构等举措，为农民人均可支配收入增长增添了较大助力，农民钱袋子越来越鼓，日子越过越红火。上半年，亳州市农村常住居民人均可支配收入为7541元，同比增长10.6%，增速位居全省第3位。

今年亳州市农民增收势头良好，增收因素主要有四个方面。首先，工资性增收有所增长，包括农村劳动力转移人数和农民工就业工资均有所增长。自去年12月份至今年5月份，新增转移就业6.6万人，人力资源市场普通工人平均工资为2500-3500元，均较上年同期有所增长。其次，经营性收入带动增收。5月份上市设施蔬菜主要品种番茄、黄瓜、辣椒价格高位运行，产地价格均在3.5元/公斤以上，价格较上年同期增长80%以上，蔬菜种植带动农民增收效益明显。畜牧业市场行情较好，畜牧业因市场价格上涨同比增收9.2亿元。

再次，财产性收入稳定增加。5月末，农户贷款余额483.9亿元，同比增长23.8%，农户贷款的较快增长有力地助推农村居民增收。同时，土地流转面积增加，也带动了农村居民财产净收入的增长。上半年，全市土地流转面积达到439.6万亩，增加15.17万亩。最后，转移性收入大幅度增加。2019年市县两级安排专项扶贫资金10.63亿元，较2018年增加了1.41亿元，同比增长15.4%。截至5月份，亳州市累计发放农村低保资金2.64亿元，与上年同期的1.16亿元相比增加了127.3%。2019年以来，月人均补差额310元，比去年同期的268元增加了42元。

另外，今年亳州市“夏粮”大丰收，为农民增收势头继续上行提供有力保证。据国家统计局安徽调查队核定，全粮食作物播种面积656.1万亩，下降0.1%，产量314.2万吨，增长3.9%，夏粮单产479公斤，增长4%。

（曹翠侠本报记者陈璐）

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